一、充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性
執政能力建設是黨執政後的根本建設，是在黨的各方麵建設中起牽頭把總作用的重要建設。馬克思主義政黨的領袖，我們黨的三代領導集體都十分重視黨的執政能力建設問題。列寧曾講過，黨
執政後，如何鞏固政權將是新的異常困難的事業，這是“一場嚴峻的考試”。領袖同誌在我們黨取得革命勝利掌握新中國政權之初，把執政比作“進京趕考”，提醒全黨要堅持“兩個務必”，強調“
必須向一切內行的人們學經濟工作”。改革開放後，同誌反複強調，加強黨的領導，必須改善黨的領導。上一代同誌把提高黨的執政能力與全麵推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族的
偉大複興，保持黨的先進性緊密聯係起來，使我們黨對這個問題的認識大大深化。黨的十六大和十六大形成的以……同誌為總書記的黨中央進一步把執政黨建設問題突出地提上議事日程。錦濤同誌強
調，各級黨委和全黨同誌都要充分認識加強黨的執政能力建設的重大意義，堅持以提高黨的執政能力為重點，全麵推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高領導水平，不斷改革和完善領導方式和執政方式
，抓緊解決執政能力方麵存在的突出問題，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。那麼，我們黨為什麼在今天要把提高執政能力建設作為黨的建設的重點提出來呢？從根本上說，就在於
我們黨麵對著來自三個方麵的嚴峻考驗和挑戰。
第一，從根本上說，黨所處的曆史方位的變化，決定了加強黨的執政能力建設的必要性。80多年來，黨所處的曆史方位已經生了根本變化。我們黨曆經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取
全國政權而奮鬥的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這
種曆史方位的根本性變化，使我們黨麵臨著執政和改革開放的雙重考驗。在這種情況下，執政黨應該是一個什麼樣的黨？尤其是，領導著社會主義市場經濟的執政黨應該是一個什麼樣的黨，怎樣建設這
個黨？這個看似簡單的問題，其實質是一個關係社會主義事業的興衰成敗，關係中華民族的前途命運，關係黨和國家長治久安的重大問題。要求我們黨必須增強憂患意識，居安思危，必須從中國和世界
的曆史、現狀和未來著眼，準確把握時代特點和黨的任務，科學製定並正確執行黨的路線方針政策，認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設的問題，才能夠做到既不割斷曆史，又不迷失方向
，既不落後於時代，又不越階段，使我們黨始終立於不敗之地，使我們的事業不斷從勝利走向勝利。
第二，黨所肩負的艱巨任務和曆史使命，決定了加強黨的執政能力建設的重要性。改革開放以來，我國社會主義現代化建設取得了曆史性的偉大成就。人民生活總體上達到小康，人均國內生產總值
過1000美元，上了一個大台階，這是舉世矚目的。但必須看到，我們要走的路還很長，任務還十分艱巨。一是我國正處於並將長期處於社會主義初級階段的基本狀況沒有變，人民日益增長的物質文化
需要同落後的社會生產這個主要矛盾沒有變，展的任務和壓力仍然很重；二是隨著改革的深ru，長期積累下來的深層次矛盾日益凸現，解決這些問題的難度越來越大；三是在推動社會協調展和保持
社會穩定方麵麵臨新挑戰，就業和再就業問題，分配問題，城鄉和區域展不平衡問題，利益主體的多樣化，困難群體解決生產生活問題的尖銳化等，使新時期人民內部矛盾的正確處理難度增大；四是
隨著經濟體製改革的不斷深ru，必然要求加推進政治體製改革，這是我們堅定不移的目標。人民群眾對政治體製改革非常關心，而各種敵對勢力、心懷叵測的人、別有用心的人，都會利用這一點把我
們搞亂。因而我們黨不僅擔負著建設中國特色社會主義的任務，也肩負著實現中華民族偉大複興的曆史使命。黨的雙重使命意味著，和其他政黨相比，更需要我們黨有強大的執政能力和高的執政水平。
第三，黨的自身建設的實際狀況，決定了加強黨的執政能力建設的緊迫性。進新世紀，國際局勢生深刻變化，世界多樣化和經濟全球化在曲折中展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激列。如何在競爭中爭得先機，立於不敗之地，對黨的執政能力的考驗是直接的、嚴峻的。從政黨政治的角度，毋寧說，綜合國力的競爭，說到底也是政黨執政能力的競爭。從黨的自身看，黨的執政能力