接到劉楊的信，讓柳川平助和寺內壽一都有些莫名其妙，不過有一點他們沒辦法不相信，那就是留言個威脅他們都沒糧食吃，這一點劉楊還真能做得到。
誰都知道，劉楊手底下有了戰隊最善於潛入偷襲，而且也有飛機可以進行轟炸，另外劉楊手底下還有讓日本人都很忌憚的黑鷹特務局，一旦全麵發動起來，再加上這裏本身就是中國，劉楊絕對能做得到這些。
劉楊有些囂張，告訴兩人，要和他們談判，禁止轟炸農業工廠，也禁止破壞這些農業相關工廠，如化肥廠，麵粉廠，農藥廠，和大型的農場，雙方需要和談，否則治下老百姓吃不飽飯，那就拉著日軍一塊玩蛋。
接到這封信，柳川平助倒是能平淡對待，不過有些想法，因為華中方麵軍也缺少糧食，他所占領的地方，老百姓進行了大逃亡，十不存三，大片大片的良田荒蕪，以至於無法征集到足夠的糧食。
但是寺內壽一卻相當憤怒，感覺劉楊實在嘲弄自己，當時摔碎了好幾個杯子，但是部下卻建議和劉楊溝通一下沒有壞處，因為他們也出現了糧食問題。
安徽河南糧食本來就不豐產，因為戰爭老百姓不少人向西而去，同樣荒蕪了很多田地，再加上安徽和河南又是遊擊隊聚集的地方，老百姓將糧食藏起來，他們也無法征集足夠的糧食。
而現在劉楊也出現了問題，加上今年雨水不足，糧食成了大問題，士兵們必須在非戰時，由三餐改成兩餐，其中一餐還要以稀飯代替，讓士兵們叫苦連天，以至於戰鬥力大減，才出現久攻不下的局麵。
可是大本營不會理睬這些，隻會指責他們戰事不利，折讓寺內壽一很窩火，如果說受到遊擊隊繞掃最嚴重的就是華北方麵軍，遊擊隊雖然戰鬥力不行，但是善於偷襲，經常放火燒了他們的糧食，要想根本解決，就必須大力發展農業。
劉楊的提議畢竟有些道理，所以未必就不能合作，當然仗該怎麼打還是怎麼打，合作畢竟上不了台麵。
很快，雙方都回了信，願意和劉楊談一談關於農業的問題，當然他們也指出，部隊太湖地區的農業毀壞，這對他們有什麼好處，沒有好處的事情誰會做。
這些東西劉楊早就想過來，給日軍提供了一個方案，那就是有特務營方麵提供化肥，然後又特務營在日戰區建立農場，發力發展糧食生產，其中半數歸老百姓自己，另外半數四份交給日軍，一份補貼其他地方的老百姓，這樣就足夠日軍所用的。
至於化肥收益，則從糧食中收獲扣除，然後才進行分配，而且糧食要分三批交付日軍，在保證糧食供應的前提下，日軍不得對農場展開軍事行動，當然可以派人檢查，農場絕不成為抗日基地。
劉楊當然有他的思量，如論怎麼說，這是在中國地界上，劉楊不能看到大量的老百姓處在食不果腹的情況下，在日戰區，每年都有不少人會餓死，劉楊想在日戰區建立安全區，以糧食為手段，給老百姓一個能夠活下去的地方。
當然這樣自己的化肥也有了銷路，當然這隻是其一，真正的銷路，還是安徽河南這些國戰區。
對於劉楊提出來的農業安全區，日軍開始思量，感覺有些問題，幸好劉楊立刻有回信，聲稱可以讓日軍派人在農業安全區進行監督，當然特務營也會派人監督，確保日軍不會對老百姓進行傷害，而日軍則確保糧食的收獲，能夠按約定送到日軍手上。
日軍相信劉楊能做到這一些，但是卻無法確定劉楊能不能守約，如果按照劉楊的說法，他們能夠得到足夠的糧食，士兵們不至於餓肚皮。
對於日軍的懷疑，劉楊齪之一鼻，隨即站了出來：“我用的我的人格保證。”
這話讓日軍就接了好長時間，後來想到所謂的農業安全區畢竟在他們的占領區之中，終歸被他們監視，所以在研究了很長時間之後，終於還是同意了，至於會不會守約，那就隻有雙方各自的人知道了。
夏收雖然結束了，但是秋收還有一季，所以當務之急還是盡快的種上，特務營在太湖之畔有兩座化肥廠，產能不低，能夠臨時調集化肥往日戰區，同時調集了一批農業器具，比如說鐵犁或者播種機等。
這些東西加上新培育的大米種，用了幾十輛大車送去了日戰區，如杭州南京等地，由民兵押送，當然不攜帶武器，這些民兵都冒著生命危險。