如何準備暫且不提，單說原來倒黴的袁縣令在東平府被清風山的燕順和王英搶劫了六萬貫錢財，後來沒有辦法隻得到青州報案，要求平定清風山。奈何青州知府仗著朝中有人，根本不把袁縣令放在眼裏，隻是應付一般命令黃信和花容攻山數次，隻是殺了幾個嘍囉而已，其他再無建樹。
已經入冬，袁縣令感覺住在青州也沒什麼意義了，他侄子說道：“銀子是在東平府地麵丟失的，理應由東平府來負責，東平府有個董平，號稱什麼風流雙槍將，也是個厲害人物，咱們何不去東平府找程大人，讓程大人命令董平出兵剿滅清風山。”
袁縣令也是沒有辦法，沒有銀子了，根本沒有辦法升官，隻能回老家種地去。
“好吧，咱們再回東平府吧。”
袁縣令帶著家人又回到了東平府，找到了程大人，要求程大人出兵攻打清風山。
程萬裏是個實在人，也不好狡辯，隻得說道：“這事情東平府肯定有責任，隻是清風山位於青州境內，東平府的官軍不得私自進入，更何況東平府也不過兩千兵馬，不可能全部調走剿匪，最多隻能調五百人去。”
袁縣令道：“慕容知府也是很想剿滅清風山匪徒的，隻是這群匪徒十分狡猾。如果彙合咱東平府一起剿滅自然是萬無一失。”
程萬裏點點頭道：“好吧，我這就發公文給慕容知府，看他意下如何。”
程萬裏發公文到了青州慕容知府那裏，慕容這人對程知府還是很客氣的，委婉的說，青州府雖然兵比較多，但是要防守的地方也多，就算東平府派兵六百助陣也無濟於事，如果想要穩拿清風山，還需要濟州府也派兵。
程萬裏拿著回文跟袁縣令一說，袁縣令一臉的苦笑，他做鄆城縣令的時候仗著和蔡京有點兒關係和知府許林關係並不好，如今都離任了，許林估計更不會買賬，有棗沒棗打三竿子，袁縣令帶著程知府寫的信跑了趟濟州府，許林原本不打算同意，但是師爺道：“鄆城團練編練了也有大半年了，大人何不讓他們出去試試，如果晁蓋能立功，也好提拔啊。”
許林點頭同意，安排下袁縣令回驛站，當即讓人請晁蓋。
晁蓋是吳用一起來的，許林道把事情說了一遍，擔心晁蓋不同意，又道：“清風山也不過數百人而已，隻是匪徒太過狡猾，青州府不願意獨立出兵，所以這才青州、東平、濟州三地聯合出兵，為的就是能剿滅清風山匪徒。”
晁蓋本來也不願意管這點事情，但是考慮到必須和許知府搞好關係也就答應了。
晁蓋道：“許大人，如今正是初冬，要用兵需盡早，不能等到寒冬，那時候行軍打仗甚是不方便。”
“三天後回合東平府董平一起趕奔青州，協助黃信剿匪。”許林說。
晁蓋點頭應許，道：“那我們團練出多少兵馬合適？”
“考慮到鄆城團練新組建，士兵戰鬥力弱，還是多帶些人出去，不能讓別人瞧不起咱濟州府，帶六百人吧，比東平府多一百人。”許林說。
“好，那我們就回去準備了。”晁蓋道。
路上，吳用道：“這可是白使喚人啊，出兵六百也沒給咱提軍餉的事情。這許大人還真大方。”
晁蓋歎道：“咱們能正經八百的有個名分就不錯了，你還想要軍餉，朝廷哪裏有軍餉發給咱團練啊。”
“既然出兵到青州，定然要打出威風來，必須打響咱鄆城團練的名頭。隻是怕黃信、董平兩人未必肯配合咱們剿匪啊。”吳用說。
“剿滅個清風山還要三個州派兵，都是出工不出力的人，誰也不想真正剿匪。咱們過去就見機行事吧。”晁蓋說。
回到鄆城，晁蓋做了詳細安排，當即開始調兵遣將。
這次出征，晁蓋為主將，吳用為軍師。劉唐部一百名精銳槍騎兵，華雷、李逵部三百名步兵。另外派遣阮小二、晁熊率領一百名水手，一百名工匠，共計六百人。水、路兩邊一同進發，直達青州。