慕容見司馬昊天的軍隊退縮到城市後就立刻給全國各個山塞發出信息，讓每個山塞都要保證在自己所在城市裏都要有眼線，而且是越多越好。
“我們這麼做的目的是想把山塞的力量發展到城市中嗎？”俞升在閑下來時問著慕容。
“原因很多，一方向是擔心司馬昊天控製住城市，封鎖城市內物資運往山塞，這會切斷山塞的物資來源，而如果我們在城市中有了人就會很容易突破他們的封鎖。”
“第二方麵就是讓我們的力量滲透進城市中，爭取在城市中站穩腳跟。”
“第三方麵，我們如果想奪取王權不可能總是依靠這些土匪，在老百姓的心目中，土匪依然是成不了氣候並且是與百姓為敵的，我們要把我們的身份進行合理的轉化。”
“嗯，有道理。”俞升也覺得如果依靠土匪把王權奪回來也是名不正言不順，這會讓百姓相當的抵觸，所以俞升接著問道：“那我們如何轉化呢？”
“我們可以用這些已經滲入到城市中的土匪編成一個特殊隊伍，去執行一些特殊任務，之後我們利用他們的力量推出一個新的組織，可以就叫做‘民意黨’，讓我們以新的形象出現在百姓麵前。”慕容笑著說道。
“這不是換湯不換藥嗎？這些家夥還不是土匪嗎，他們做出來的事情還不是不受老百姓歡迎？”俞升對此很是不解，他擔心這樣的方式很難長期贏得百姓的支持。
“首先，這些能滲與城市中的土匪其實就是可以以百姓的身份出現在百姓中間的人，同時，我們的‘民意黨’是個秘密組織，它以什麼形象出現在世人麵前完全是我們說了算。”慕容肯定的答道。
“什麼意思，我還是不大懂。”俞升搖搖頭。
“老百姓判斷一個組織的好壞通常是聽周圍人的消息，他們根本看不到一個組織是好是壞，而我們的一個大優勢就是可以在民間散布消息，所以從某種程度上是我們說這個組織好，它就是好組織，我們說這個組織不好，它就不是好組織。”慕容挑眉看著俞升說。
“哼，這又是愚弄老百姓的辦法呀！”俞升搖搖頭無奈道。
“也不全是，我們成立這個組織後也會讓這個組織在城市中發展會員，也會引導他們做善事。當然如果有土匪做了善事的話，我們也會把這個好事安排在‘民意黨’身上，如果‘民意黨’裏的個別人做了壞事，我們就可以把這壞事安排在土匪身上或是安排在或些官員身上，這樣這個‘民意黨’就是你認為的一利國利民的好組織了。”慕容看著俞升又是一陣笑。
“哼”俞升無奈的一陣苦笑，他知道自己沒辦法和慕容開展智力戰，他隻好換一種戰鬥方式，他把慕容粗魯的摟進了懷中，他現在要扮演一個土匪的角色。
“壞蛋，土匪！”慕容則是繼續麵色緋紅的對俞升進行語言上的攻擊。
之後就是相互攻擊……
在接下來的日子，慕容開始安排城中的土匪收集他們所能收集的一切信息。是的，是一切信息，他們想進入城市就要掌握城中的一切，包括魚、菜、肉、蛋的價格等，因為他們山塞的人也要生活，因為他們也需要經費。
當然他們更希望得到某些官員的信息，無論這些官員的官位大還是小，他們都希望得到他們的信息。他們在不斷的把這些信息進行累積，尤其是那些官員的貪汙、受賄、欺男、霸女作惡的消息。
因為考慮到‘民意黨’必須以超凡脫俗的形象出現，所以這時慕容的‘民意黨’還沒有正式的會員。
此時鄭霸手中就有拿著煙州城內東區城交辦的管事何坤的資料，這些資料當然是在城中的土匪獲取來的。
這個何坤是負責城內貨物運輸的官員，這個官不大，但手中有實權，這可是山塞要爭取的對象，如果能掌控了這個人，以後再往山塞運送東西會方便得多。
鄭霸看到他們收集到的資料足夠判這個何坤死刑的了，於是他便率領幾個山塞的弟兄進了煙州城，到了悅來飯店等何坤，這個何坤每天中午都會到這個飯店來吃飯。
果然過了一會兒有城裏的弟兄就走到鄭霸身邊對著身後一個胖胖的家夥努了努嘴。
鄭霸知道那人便是何坤，他忙迎上那個胖子說道：“何大人，您終於來了。”
“嗯”何坤用他的小眼睛瞟了鄭霸一眼，這人他不認識但看那人一臉討好的樣子就知道，這人一定是有事求自己，他昂著頭輕蔑的問了句：“有什麼事情嗎？”
“小人的事情說起來複雜，請大人到雅間裏麵詳談吧？”鄭霸忙指著旁邊的一個雅間說道。
“嗯，好吧。”何坤猜想，這人有事求自己一定會給自己行賄，給錢的事情當然不方便在外麵，同時這個悅來飯店他很熟，到了這裏他不擔心會有事情發生，所以何坤邁著方步走進了雅間。