春 合陽簡易師範學校成立,中共黨員李齊夷任校長。此其間,校方聘請一批共產黨員和進步人士任教。中共陝西省委交通員周雲(趙一如)和一些地下黨員常在該校進行革命活動。
6月上旬 中共陝西省委東府特派員羅文治再次來合,在王村、皇甫莊一帶組織黨員開展武裝鬥爭。
是月 中共中央西北局發出《關於緊急動員,準備戰爭,保衛邊區的指示》,並決定將中共洛川工委改為中共黃龍特委。根據洛川、黃龍一帶山高溝深,有利於開展武裝鬥爭的條件,確定其主要任務是:發展壯大遊擊隊伍,開展遊擊戰爭,為解放黃龍地區做好各項準備工作。合陽被列為中共黃龍特委發展壯大遊擊隊伍的重要活動區。
下半年 中共平朝工委負責人韓增友來合,在東南區碁南村(黑池團結村)一帶開展黨的地下工作,為原在國民革命軍第三十八軍工作的雷寒柏、雷鳴夏等人恢複黨組織關係。
7月15日 賀永錫在皇甫莊河西坡辦起雜貨鋪,建立中共黃龍特委交通聯絡點。
是月 中共黃龍特委根據中共中央西北局指示,成立中共黃龍山區工作委員會,楊西林任書記,由西北局、黃龍特委雙重領導。中共合陽縣西北區委隸屬中共黃龍山區工委。
9月8日 根據中共黃龍特委關於“在黃龍淺山地區組織武裝暴動策應李先念部中原突圍”的指示,經過周密策劃,合陽縣五福鄉(今皇甫莊鎮)保警隊70餘人,由中共黨員史建堂(公開身份為該鄉六保保隊附)領導,在鄉公所所在地皇甫莊舉行武裝起義,擊斃合陽縣國民政府檢查員張宏德和五福鄉鄉長解振邦。之後,起義部隊70餘人進入黃龍山區,被中共黃龍特委改編為黃南遊擊隊第九支隊。
是月 中共關中地委派中共黨員姚民(化名王毅,又名姚天真)回合,姚民從三原國民黨軍隊一二三師攜帶手槍七支和一些子彈,以東銅蹄村為據點,開展武裝鬥爭。
10月 經中共陝西省工委決定,中共合陽縣工作委員會在旬邑縣馬欄鎮成立,隸屬中共東府工委,中共東府工委副書記白雲峰兼任書記,何邦魁(戈文)任副書記,宋伯科為委員。工委下轄三個區委,共有黨員200餘名。
是月 皇甫莊起義領導人史建堂之妻張博愛在韓城石門被敵逮捕。1947年2月轉入合陽縣監獄,同年10月1日在縣城西門外遭敵殺害。
12月6日 五福鄉臨時保保長、中共地下黨員何興發(何印娃)叛變投敵,夥同縣長周鴻殺害黃南遊擊隊十三支隊隊長朱子瑛和隊員五人。1947年11月2日,中共合陽縣工委逮捕叛徒何興發,經黃龍軍分區審判將其處決。
是月 中共東府工委決定,在韓合交界處成立韓合遊擊隊,由何養民(王敏)、張鐵、張福成負責。
冬 根據中共合陽縣工委指示,由中共黨員姚民在東北區一帶負責組織武裝鬥爭,指導王鈍、李效民、喬榜耀、同振國、郝文漢、劉江霞、薛順夏、閔士英、姚誌誠等九支遊擊隊開展遊擊活動,形成東北區遊擊區。