1月2日至4日 中共合陽縣第十三次代表大會第一次會議在縣城召開，應到代表219人，實到代表215人，列席和特邀人員110人。大會主席團由25人組成，陳彥高任秘書長，惠進才、梁軍民任副秘書長；代表資格審查委員會由7人組成，陳彥高任主任委員，王忠新、惠進才任副主任委員。大會審議通過師宏昌代表中共合陽縣第十二屆委員會所作的《高舉旗幟，解放思想，抓住機遇，加快發展，為全麵完成跨世紀各項目標而努力奮鬥》的工作報告，王忠新代表中共合陽縣紀律檢查委員會所作的紀委工作報告，並作出相應決議。大會選舉產生中共合陽縣第十三屆委員會委員23人，候補委員4人，選舉產生中共合陽縣紀律檢查委員會委員13人，選舉王稼林、王玉奇、柯增田、張公民、崔蘭芳（女）等五人為出席中國共產黨渭南市代表會議代表。在中共合陽縣第十三屆一次全委會上，以無記名投票和差額直接選舉的方式，選舉師宏昌、嶽萬民、陳彥高、雷新昌、雷哲生、王忠新、趙英歌、史增民、惠進才、梁軍民、張彩霞等十一人為縣委常委，師宏昌當選為縣委書記，嶽萬民、陳彥高、雷新昌、雷哲生當選為縣委副書記。在縣紀委一次全委會上，以無記名投票和差額直接選舉的方式，選舉中共合陽縣紀律檢查委員會常務委員九人，王忠新當選為書記。
1月5日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府召開工作會議，縣五機關領導，各鄉（鎮）鎮黨委書記、鄉（鎮）長，縣級各部門、各企事業單位主要負責人200人參加。縣委書記師宏昌部署1998年全縣整體工作。會議要求各級黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，全麵貫徹落實中共十五大精神和省委兩個《決定》，繼續推進經濟體製和經濟增長方式的轉變，實施開放開發和大事帶動戰略，圍繞產業化農業、多元化工業、集團化商貿、現代化旅遊，切實抓好農業和農村工作，放開搞活國有工商業，大力發展非公有製經濟，搞好城鄉基礎設施建設，加強精神文明建設，努力提高對外開放水平，努力實現縣域經濟的快速發展。
1月20日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府發出《關於對各鄉鎮、各部門1997年度目標管理責任製執行情況獎勵兌現的決定》，31個鄉（鎮）、部門獲特等獎；54個鄉（鎮）、部門獲一等獎；18個部門獲二等獎；1個部門不獎不罰；5個部門因存在計劃生育問題被一票否決。
2月5日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府召開全縣科級以上領導幹部大會，表彰1997年度先進單位和先進個人，安排開展春訓整風、放心滿意活動和縣級黨政群機關幹部考察工作。縣委副書記、縣長嶽萬民對第一季度工作進行動員安排。會議結束時，縣委書記師宏昌講話。
2月10日 中共合陽縣委批轉縣委組織部《關於在全縣幹部中開展“讓組織放心、讓群眾滿意”活動的意見》，要求全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，結合貫徹落實中共十五大精神，以“內強素質、外塑形象”為總體要求，集中精力，有組織、有計劃、有步驟地紮實開展此項活動，努力開創全縣改革、發展、穩定的新局麵。
2月13日 合陽縣人民政府發出《關於進一步放開搞活國有企業的實施方案》，確定將17戶改革不徹底的國有企業和關停企業的資產，麵向社會公開出售；將14戶改製企業中的1750萬元國家股轉讓內部職工和社會法人；將12戶改製企業租賃、借用、代管的522萬元國有資產，出售給內部職工；將已經改製，運轉相對較差的企業通過產權轉讓實行重組。
2月18日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府召開全縣非公有製經濟暨鄉鎮企業工作會議，縣五機關領導，各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長，縣級各部門主要負責人參加。會上，縣委副書記、縣長嶽萬民作關於發展非公有製經濟，搞好鄉鎮企業的講話；一批先進個體工商戶、優秀私營企業、先進鄉鎮企業受到表彰；縣委書記師宏昌在會議結束時作重要講話。
同日 中共合陽縣委發出《合陽縣農村建設工作整體跨越階段實施意見》，提出經過三年努力，力爭使全縣17個鄉（鎮）達小康，農村人均純收入達1200元以上，其餘4個鄉（鎮）人均純收入達800元以上，累計建成20個以上達省、市標準的示範村，建成280個小康村，全縣基本達到小康標準。
2月23日至26日 中國人民政治協商會議合陽縣第五屆委員會第一次會議在縣城召開，應出席委員128人，實出席117人。市政協委員、縣五機關領導，城區擔任過縣處級以上職務的離退休幹部，省、市駐合單位主要負責人，縣級各部門主要領導，各鄉（鎮）分管政協工作的副書記、宣統幹事，政協聯誼會部分成員列席會議。政協渭南市委員會主席嚴潤鎖到會祝賀，並作重要講話。會議審議通過政協合陽縣第四屆委員會常務委員會的工作報告和提案委員會提案工作報告，並通過相應政治決議；選舉產生政協合陽縣第五屆委員會常務委員12人，梁萬民當選為主席，張富奎、仵紀元、方逢安當選為副主席，薛仲賢當選為秘書長。與會全體政協委員同時列席合陽縣第十四屆人民代表大會第一次會議，聽取討論縣人民政府工作報告和其他報告。會議號召全縣政協委員和各界人士緊密團結在以江澤民為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，在中共合陽縣委領導下，解放思想，振奮精神，同心同德，加快發展，為建設文明、富裕的新合陽，為實現祖國統一大業作出新的貢獻。
2月24日至27日 合陽縣第十四屆人民代表大會第一次會議在縣城召開，出席會議代表204人。大會主席團由37人組成，王薦行任大會秘書長；代表資格審查委員會由5人組成，王薦行任主任委員；議案審查委員會由5人組成，趙英歌任主任委員；預算審查委員會由5人組成，張蘭宗任主任委員。大會審議通過李克明所作的《縣人大常委會工作報告》，嶽萬民所作的題為《解放思想，加快發展，邁向充滿希望的新世紀》的政府工作報告，以及《合陽縣人民法院工作報告》，《合陽縣人民檢察院工作報告》，《合陽縣1997年國民經濟、社會發展計劃執行情況和1998年計劃（草案）的報告》，《合陽縣1997年財政預算執行情況和1998年財政預算（草案）的報告》，並分別作出相關決議。大會選舉產生合陽縣第十四屆人民代表大會常務委員會委員16人，李克明當選為縣人大常委會主任，王薦行、張蘭宗、張根鎖、韓耀軍等四人當選為副主任；嶽萬民當選為合陽縣人民政府縣長，趙英歌、柳光武、範繼省、熊綺芬、祁伏京等五人當選為副縣長；嶽潤江當選為縣人民法院院長；李印生當選為縣人民檢察院檢察長。
3月3日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府發出《關於頒發〈合陽縣農村稅費製度改革試驗辦法（試行）〉的通知》，《辦法》含總則、試驗方案、改革政策、實施辦法、法律責任、附則共六章三十七條。《辦法》確定實行農業統稅製，即采取統一稅製的辦法，將農民負擔費用（鄉鎮統籌和村集體提留）和農業稅、農田水利建設補償費及農業發展基金改為農業統稅，實行“費改稅、費稅合一”的征收製度。農業統稅中，將農業稅、農田水利建設補償費及農業發展基金作為固定稅，按國家稅率及地方政策規定的標準征收；將農民負擔費用改為農業綜合稅，按不超過上年人均純收入5%的稅率進行預算，以預算總額減去集體機動地承包金和責任田提留後的差額為基數，一定三年不變。農業稅一律按地畝負擔，折實征收，每年夏收後一次征清，隨後按照分稅製的辦法，分流歸位，分級使用。
3月4日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府發出《合陽縣1998年十件大事實施方案》。十件大事的具體內容是：1.公路建設項目：（1）108國道北段拓寬改造工程；（2）φ形公路銜接改造工程；（3）鄉村油路鋪築。2.財政收入項目：地方財政收入完成5730萬元。國稅完成600萬元，地稅完成1550萬元，財政係統完成3580萬元，烤煙生產、財源建設完成300萬元。3.非公有製經濟發展項目：（1）鄉鎮企業發展；（2）私營經濟發展；（3）國有企業改製。4.“5105”工程：（1）推行地膜覆蓋技術；（2）蘋果產業化工程；（3）10萬頭大家畜啟動工程；（4）“四荒”地開發；（5）10萬畝節水灌溉；（6）“五小”水利設施產權改革；（7）甘露工程；（8）瀵水提灌；（9）扶貧工程。5.洽川風景名勝區開發項目：（1）洽川風景名勝區開發；（2）洽川賓館建設。6.基礎設施建設工程：（1）郵電通訊建設；（2）電力擴容；（3）廣播、電視網絡建設。7.文明縣城建設項目：（1）城區街道改造；（2）東新街供水、排水和西溝陡坡修複工程；（3）南環路西段改造和西環路鋪築；（4）城區建築白色改造工程；（5）明淨工程；（6）專業市場建設。8.精神文明建設工程：（1）八大工程；（2）計劃生育。9.黨建工程：（1）放心滿意活動；（2）人員分流；（3）“雙學”升類奔小康黨建活動；（4）黨風廉政建設。10.民主法製建設工程：（1）依法治縣；（2）社會治安綜合治理；（3）嚴打專項鬥爭。
3月5日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府在縣城召開合陽縣國有資產、國家股權出售轉讓會議，縣五機關領導，有關企業的廠長、經理及群眾千餘人參加。經過激烈的競價拍賣，縣遠東機械製造股份合作公司法人一次購買國有資產554219.79元，分三年付清，其中首次22萬元已付清；縣機電設備製造有限責任公司法人以224457.43元買斷該公司的國有資產，其中有9萬元當場到位。
同日 中共合陽縣紀律檢查委員會、縣監察局發出《關於表彰1997年度目標管理責任製先進單位及個人的決定》，10個先進紀委、20名先進個人受到表彰。
3月10日 中共合陽縣委決定，對縣農村小康建設領導小組成員進行調整，縣委副書記雷哲生任組長，範繼省、張蘭宗、仵紀元、史增民任副組長。
3月12日 中共合陽縣委召開全縣黨務工作會議，縣五機關領導，縣委和縣級國家機關各部門黨委（總支、支部）、各人民團體、縣級各直屬事業單位黨支部的主要負責人，各鄉（鎮）黨委書記、分管組織工作的副書記、組織幹事、宣傳幹事參加。會上，縣委副書記雷新昌就宣傳思想工作和精神文明建設作專題發言；縣委組織部部長惠進才就全縣組織工作作專題發言；縣紀委書記王忠新傳達渭南市黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，對全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排；縣委書記師宏昌作重要講話，要求各級領導幹部充分認識黨務工作的重要性和緊迫性，增強責任感，采取多種有效形式，確保各項目標任務的完成。
3月18日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府決定，成立縣扶貧理事會。縣委副書記雷哲生任會長，縣政府副縣長範繼省任副會長。理事會下設合陽縣扶貧總社。
3月20日 中共合陽縣委決定，從縣、鄉黨政機關選派353名科級幹部和優秀年輕幹部到農村兼職鍛煉，時間從1998年3月26日開始至1999年1月底結束。
3月20日至25日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府在縣政府招待所召開全縣國有集體企業產權交易大會。此次產權拍賣會由縣政府委托省拍賣中心舉辦，省拍賣中心首席拍賣師郝淵曉主持拍賣。在為期五天的交易會上，競買人先後進行項目洽談、實地考察等工作。經過激烈競爭，合陽縣車輛修配廠以12.2萬元成交；合陽縣二旅社以180萬元成交；副食公司解放路營業樓以52萬元成交；縣水泥製品股份合作公司股東劉三才購買國家資產98245.70元；縣農機工程公司股東賈宗耀購買國家資產98296.2元；縣橡膠製品有限責任公司購買縣橡膠製品廠2745588.53元的部分資產，承擔原企業債務1810788.53元，同時承擔原企業80名職工買斷工齡安置費934800元；合陽縣食街分別由縣信用社等單位和個人以89萬元買走。王村鎮精美包裝廠、王村鎮農具廠、保溫材料廠亦分別成交。
3月25日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府發出《關於開展創建省級“雙擁模範縣”活動的安排意見》，要求廣泛宣傳動員，掀起群眾性創建省級“雙擁模範縣”的高潮；全麵落實優撫政策，認真做好創建省級雙擁模範縣的具體工作；切實加強領導，迅速形成全社會都抓創建活動工作的新局麵。
3月27日 中共陝西省委書記李建國、副省長王壽森來合視察工作，在市委書記王誌偉、市長馬中平，縣委書記師宏昌、縣長嶽萬民、縣委副書記雷哲生的陪同下，在路井鎮北黨村觀看地膜小麥長勢。李建國指出：應把地膜小麥的推廣作為明年全省糧食生產的重要措施。
3月30日 中共合陽縣委、合陽縣人民政府發出《關於縣級黨政群機關和事業單位幹部職工分流的意見》，確定：（一）選派中青年後備幹部到農村兼任村支部書記或村委會主任職務，原單位一切待遇不變；（二）允許黨政群機關、直屬機構和財政全額供養事業單位的幹部、職工一次性買斷工齡，自謀職業，不再保留現有身份；（三）允許幹部、職工承包、租賃、購買縣鄉企業，領辦、創辦經濟實體；（四）動員、選派35周歲以下的具有大、中專以上學曆的幹部、職工支援教育；（五）提倡幹部、職工采取多種形式承包和開發“四荒”地，對自願開發“四荒”地的，原單位還可一次性給予50畝“四荒”地的使用權購買費；（六）允許幹部、職工外聘從事各種經濟社會活動，基本待遇一定3年，3年後可留任，也可不回原單位，還可一次性買斷工齡。
是月 由國家投資建設的合陽縣白靈微波站塔體建成，該站總投資980萬元，塔體高135米，為合陽縣電視網絡建設的重要設施。
4月15日 陝西省婦聯主席曹莉莉來合檢查工作，在渭南市婦聯副主席楊寶雯、合陽縣委副書記雷新昌、副縣長熊綺芬的陪同下，視察路井鎮婦聯在北黨村指導的“噸糧田千畝地膜小麥”婦字號示範基地，並與村幹部、婦女代表進行交談，隨後又參觀源源化工廠和縣油脂廠的生產情況。
4月16日 中共合陽縣委批轉縣政法委員會《關於在全縣政法隊伍中集中開展從嚴治警嚴肅執法反腐倡廉活動的安排意見》。
4月21日 中共陝西省委、陝西省人民政府授予合陽縣“扶貧攻堅縣”稱號。
4月28日 中共渭南市委組織部通知，省委決定，師宏昌不再擔任中共合陽縣委書記職務；市委決定，師宏昌不再擔任合陽縣委黨校第一校長職務。