2012年中國人力資源變化及未來趨勢
時評
作者：曾湘泉
在人力資源領域，2012年最大的一個討論命題就是中國勞動力市場的變化，這個變化就是中國即將麵臨老齡化的社會。
老齡化社會就意味著青年勞動力供給在不斷的下降。其實從2006年開始，中國24歲以下的青年勞動力實際就開始下降了，根據世界銀行報告所提供的數據，中國總體的勞動力數量將在2015年達到頂峰，然後就開始全麵下降。一直下降到2020年會下降到多少呢？從過去的一億兩千萬人，要降到六千萬人。與此同時，中國的老年人口和撫養比在不斷的增長。所以在2012年討論最熱烈的話題之一，就是延長退休年齡的問題。
中國勞動力供給變化是我們必須麵臨的問題，撇開社保基金本身的來源不說，就是勞動力供給的問題確實是一個問題。對此，有專家指出，延長退休，從長期來看，是改革的唯一途徑，也有很多專家認為，延長退休，至少從短期來看，不是近期的選擇，而他們的選擇是從人力資本角度看的，因為現在年齡大的勞動力，他們進入勞動力市場，其實並不是我們能夠找到工作，或者是經濟結構上需要的。至少要考慮不同的職業。
當然對於未來勞動力的變化，還有一個政策的影響，就是計劃經濟，這一次十八大報告在提法上有一些變化，提出來堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。中國發展研究基金會在中國發展報告中提出來，近期三年內應該放開兩胎，中期八年內自主生育，遠期14年要鼓勵生育。
基於以上人力資源領域的變化，如何來建立公平、公正的人力資源市場，增強企業員工的幸福感，我認為主要通過以下三方麵：
首先.改革增進幸福
市場是什麼，其實市場不是說隻是站在自己的立場考慮問題，而是要建立一個公平、公正的機製。所以今年的人力資源市場中間，還有一個比較大的命題話題，就是關於收入分配的議論。
收入分配問題其實在中國從90年代末就引起了廣泛的爭議，這些年來中國的收入分配變化很大，而這個變化非常大的原因，就是我們的收入分配的差距在不斷的擴大。
按照西南財大給出的數據，基尼係數是0.61%。中國的收入分配差距過大，已經成為一個突出的問題，從國際上的標準來看，是0.4%以上，沒有所謂的警戒線，但是它是叫高度的不平等，這是很明顯的，中國其實現在收入差距在不斷的擴大。
怎麼樣去調節收入分配？大家都在期待收入分配改革方案的出台。
十八大也提出了收入倍增計劃，那麼實際上在討論中間是三個問題，第一，如何提高低收入人群的收入問題，那就是限高，擴中，提低，低收入群體，如果把低收入群體提高，收入差距也會縮小。另外，如何考慮壟斷行業的高收入問題，如何規範灰色收入問題。有很多學者認為，中國的政府應該提高居民收入，需要政府減稅讓利，甚至提出全麵的體製改革。
我國06年開始實施的《公務員法》中提到的公務員工資增長機製和形成機製沒有建立；08年運行至今的《反壟斷法》對行業投入差距控製的效果不明顯；十七大時提出要逐步提高居民收入在國民收入分配的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重等等，這些政策其實都提出，而並沒有得到很好的落實，所以說我們現在不是簡單的搞一個收入分配方案的問題，而是落實，是實施的問題。
其次.完善法律法規
完善相應的法律法規對整個人力資源行業的發展非常重要。就拿勞務派遣做個例子，勞務派遣在業內是一個很大的問題，我們的勞動合同法07年推出的時候，其實很重要的問題，就是要解決勞動關係中的短期化，空心化，所以特別是針對勞務派遣。但是我們看到的現實是什麼情況呢？根據全國的調查，勞動法從實施到今天為止，勞務派遣的人數不但沒有下降，反而從06年的2500萬上升到去年的3700萬，勞務派遣的用工占的比例達到13.1%，而且勞務派遣領域的勞動條件，勞動狀況在惡化。