趙正永
作者簡介
趙正永，男，1951年3月生，安徽馬鞍山人，1968年11月參加工作，1973年11月加入中國共產黨，中央黨校研究生學曆。曆任安徽省馬鞍山鋼鐵公司鋼鐵研究所團委書記、公司團委副書記，共青團馬鞍山市委書記，馬鞍山市委常委、團市委書記、市委秘書長、市委副書記，黃山市委副書記、書記，省公安廳廳長、黨委書記、省委政法委書記。現任中共陝西省委書記、人大常委會主任。
核心觀點
全麵推進依法治國是社會主義法治建設的重要任務，應當而且隻能由國家的領導者來組織實施。
在全麵推進依法治國中，加強黨的領導，關鍵要做到“三統一”、“四善於”，在實踐中要切實抓好四個方麵。
黨的領導是全麵推進依法治國的內在要求
全麵推進依法治國是社會主義法治建設的重要任務，應當而且隻能由國家的領導者來組織實施。我們黨是執政黨，理所當然地要擔負起領導人民全麵推進依法治國的曆史使命和時代重任。
（一）全麵推進依法治國的全局性和係統性，要求堅持黨的領導
全麵推進依法治國作為一項全局性、係統性工程，既要求依法治國、依法執政、依法行政共同推進，把國家事務和社會事務、經濟和文化事業的管理都納入法治化軌道；又要求法治國家、法治政府、法治社會一體建設，使全體公民、社會組織和國家機關都以憲法法律為行為準則，依照憲法法律行使權利或權力、履行義務或職責，這些都隻能由執政黨來領導。在我國，黨居於總攬全局、協調各方的重要位置，隻有堅持黨的領導，充分發揮各級黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，凝聚全社會各個黨派、團體和廣大人民群眾的力量，才能將社會主義法治精神真正貫穿到經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中，才能促進和保證國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法法律獨立負責、協調一致地開展工作，帶動全體社會成員在憲法法律範圍內活動。
（二）全麵推進依法治國的繁重性和艱巨性，要求堅持黨的領導
《決定》明確提出，全麵推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體係，建設社會主義法治國家。我國是一個有著兩千多年封建曆史文化的國家，不僅封建思想和意識根深蒂固，而且親朋好友同學鄉黨情結濃厚，人治傳統加上人情社會成為製約全麵推進依法治國的桎梏和障礙。同時，全麵推進依法治國作為國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，必然涉及體製、機製和重大利益關係的調整，勢必是一塊難啃的“硬骨頭”。這些都充分表明，在我國，全麵推進依法治國必須在黨的領導下，發揮黨的獨特優勢特別是政治、組織和密切聯係群眾等優勢，才能有效破除全麵推進依法治國中的各種障礙，順利實施體製、機製的重大改革，使中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。
（三）全麵推進依法治國的複雜性和長期性，要求堅持黨的領導
法律作為上層建築，其產生和發展都要受到經濟基礎的決定和社會發展的製約，因此依法治國也不可能孤立、靜止地推進，必然要受到經濟、政治、社會、文化、科技等各方麵因素的影響。改革開放以來，隨著我國經濟社會快速發展，社會主義法治建設取得曆史性成就。但也要看到，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，發展始終是黨執政興國的第一要務，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設都將是一個動態的、長期的過程。特別是黨的十八屆三中全會確定的全麵深化改革不斷深入，這就決定了全麵推進依法治國必須堅持黨的領導，發揮黨的領導核心作用，把全麵建成小康社會、全麵深化改革同全麵推進依法治國統籌進行，向著建設法治中國目標不斷前進。