縣城的南邊，是新建的工業園區。為了體現高度重視招商引資工作，縣委縣政府機關大院也遷到了工業園區的外圍。這樣一來，本來就車流密急的南邊道路更加擁堵。交警隊忙著向縣政府遞交報告，要求進行道路改造。恰在這個時候，出了一起嚴重的車禍。
車禍發生的時候是傍晚，一輛白色桑塔納臨街調頭，正好和工業園區裏急駛而出的黑色奧迪發生了碰撞。兩輛車均被撞了個稀巴爛，兩輛車上的駕駛員全部死亡。由於已過了下班時間，隻能從道路攝像上看到，那個黑色奧迪車的女司機當時還打開了車門，匍匐到地上，向行人呼救。
盡管圍觀者眾多，卻沒有一個人上前伸出援手，甚至連撥打120急救電話的人也沒有。縣醫院的急救車輛是在車禍發生40分鍾後才趕到事發地點，等到醫生趕到，那名女司機已經死亡了。“要是能早送來半個小時，她應該沒有生命危險。”負責診治的醫生這樣向縣長彙報。這名女司機是家剛招商進來入駐本地的企業老總。
縣長對這事大為光火。交警隊自然有責任，可是圍觀者那麼多，為什麼就沒有在女老總艱難地爬出車外時伸以援助之手呢。這是麻木，這是道德淪喪，縣長立即把這事上升到招商引資軟環境的高度，他拍著桌子要求，凡是事發時，路經此地黨政幹部、事業單位的人員要立即向縣紀委報到，說明當初沒有救人的客觀原因。“他們拿著國家的工資，總不能把自己降到普通百姓的認識上吧？”這是縣長在事故善後處理協調會上的原話。
縣長的命令立即得到了傳達，由於事發當時，路口有交通攝像，因此，那些經過此地的黨政幹部、事業單位的工作人員想躲也躲不過去。縣紀委成立了專門的領導組，坐鎮於交警隊，不時地請各個單位的負責人觀看攝像，前來認人。
在強大的政策攻勢下，不斷地有人前來悔過。他們臉上露出的都是愧疚的神情，說出來的話也都是解釋客觀原因。有的說自己是高度近視，有的說自己當時家裏有急事，催著讓回去，自己想旁邊這麼多人，肯定有人報警打求救電話的，沒想到會出現這樣的結果。大夥兒解釋著，眼裏流露出痛苦與自責。
負責經辦這事的縣紀委常委戚雲峰忍不住笑，他萬沒想到自己在這事上還能賺上一筆。那些經過的路人沒想到縣裏會來這一出，趕在來紀委說明情況前，就悄悄地去了戚雲峰家一趟了。他們來時，每個人都帶著一個信封，忐忑不安地把真實情況說給戚雲峰聽，詢問縣裏對這事會有什麼樣的處理結果。臨走前，一個個機靈地緊緊握著戚雲峰的手，說：“這事戚常委一定要幫幫我，現在的社會風氣您知道，多一事不如少一事，前段時間那個案子您知道，我們也怕被人冤枉啊。”
戚雲峰對這些人的想法心知肚明。是的，現在做好事往往沒有好報，就像兩個月前縣城中心的馬路上，一個老太太走路溜倒了，被一名騎車經過此地的中年人送到醫院去後，結果反倒被聞訊趕來的老太太家屬反咬一口，硬說是那人騎車撞倒了老太太。雙方僵持不下，訴到縣法院，法院推斷，認為那個中年人肯定是有過錯，不然怎麼會這樣好心呢。就這樣，老太太的醫療費由那人認了一大半。
現在戚雲峰雖說很開心，但他知道，不在這幫人中物色一個人選，縣長那一關他甭想過得去。可是，這幫人都是向自己交了錢的，讓誰來當這個替罪羊呢。
巧的是，這天下午，縣二中校長趕來看錄像認人，看著看著，校長的眉頭就皺起來了，等錄像看完，校長也沒說一句話。
戚雲峰觀察仔細，他笑著說道：“校長啊，你知道的，教書育人不容易，凡事都得做楷模啊。這裏麵誰是你們學校的老師，你得抓緊時間說，縣長這火，還呈蔓延的趨勢呢。”
校長聽到這話，不由得一陣心驚肉跳，他囁嚅著半天說道：“我看這裏麵，好像有一個人是我們學校的徐濤老師。不過，那上麵也隻有側麵，人臉又模糊，我也不能肯定就是他。不過按說是不會的，徐濤老師是一個好人啊，你還記得幾個月前在大街上摔倒的那個老太太吧，就是徐老師送到醫院去的。誰承想，受害人家屬反倒打一耙，硬說是他撞倒的。徐老師那一回，賠了兩萬塊，可真是傷了心了。他愛人在家待業，家裏本來就困難，那筆錢對他來說，可不是小數呢。”
老校長絮絮叨叨地說著，戚雲峰馬上就想到，徐濤晚上沒有上過自己家。上次的事誰是誰非與他無關，可這一回，必須得找一個人出來受點兒處分，才能讓縣長滿意啊。戚雲峰決定，他得親自帶人去問問徐濤，看看那天晚上究竟這個老師有沒有打事故現場經過。