凡為治之大體（二），莫善於抑末而務本，莫不善於離本而飾末（三）。夫為國者以富民為本（四），以正學為（五）。民富乃可教（六），學正乃得義，民貧則背善（七），學淫則詐偽（八），入學則不亂（九），得義則忠孝。故明君之法，務此二者，以為成太平之基，致休征之祥（一0）。
（一）鐸按：古以農為本，商為末。文選永明十一年策秀才文注引漢書詔曰："農，天下之大本也。而人或不務本而事末，故生不遂。"李奇曰："本，農也；末，賈也。"推言之，則凡事皆有本末。此篇極陳漢世離本飾末之弊，與遏利、浮侈諸篇相表裏，又與鹽鐵論本議篇旨意同，可參看。
（二）"治"舊作"人"，據治要改。北堂書鈔卅九引亦作"治"。韓非子有大體篇。漢書錯傳雲："明於國家之大體。"
（三）呂氏春秋孝行覽雲："凡為天下治國家，必務本而後末。"
（四）管子治國篇雲："凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。"
（五）禮記學記雲："古之王者，建國君民，教學為先。"史記儒林傳：'轅固曰："公孫子務正學以言，無曲學以阿世。"'空格程本作"基"。鐸按：書鈔三十九引作"基"。
（六）論語：'冉有曰："既富矣，又何加焉？"子曰："教之。"'說苑建本篇：'河間獻王曰："管子稱倉廩實，知禮節；衣食足，知榮辱。夫穀者，國家所以昌熾。士女所以姣好，禮義所以行，而人心所以安也。尚書五福，以富為始。子貢問為政，孔子曰：富之。即富乃教之也。此治國之本也。"'漢書食貨誌雲："食足貨通，然後國實民富而教化成。"
（七）鄧析子無厚篇雲："凡民有穿窬為盜者，有詐偽相迷者，此皆生於不足，起於貧窮。"
（八）呂氏春秋知度篇雲："至治之世，其民不好淫學流說。"高誘注："不學正道為淫學。"
（九）俞樾雲：'上雲"民富乃可教，學正乃得義"。此承上文而言，當作"可教則不亂"。古"學"字作""，故教、學字相近易誤。"教"誤作"學"，因臆改作"入學"耳。'鐸按：句自可通，不煩改作。
（一0）禮記仲尼燕居雲："天下太平。"書洪範曰："休征。"漢書董仲舒傳雲："諸福之物，可致之祥，莫不畢至。"楚元王傳劉向封事雲："百異消滅，而眾祥並至，太平之基，萬世之利也。"藝文類聚五十二引此文"祥"作"隆"。
夫富民者，以農桑為本，以遊業為末（一）；百工者，以致用為本（二），以巧飾為末（三）；商賈者，以通貨為本（四），以鬻奇為末（五）：三者守本離末則民富，離本守末則民貧，貧則阨而忘善，富則樂而可教。教訓者，以道義為本，以巧辯為末；辭語者，以信順為本，以詭麗為末（六）；列士者（七）以孝悌為本（八），以交遊為末（九）；孝悌者，以致養為本（一0），以華觀為末（一一）；人臣者，以忠正為本（一二），以媚愛為末（一三）：五者守本離末則仁義興，離本守末則道德崩（一四）。慎本略末猶可也，舍本務末則惡矣。
（一）管子五輔篇雲："明王之務，在於強本事，去無用，然後民可使富。"治國篇雲："先王知眾民強兵廣地富國之必生於粟也，故禁末作，止奇巧，而利農事。"牧民篇雲："務五穀則食足，養桑麻育六畜則民富。"漢書文帝紀二年詔曰："農，天下之大本也，民所恃以生也。而民或不務本而事末，故生不遂。"昭帝紀元平元年詔曰："天下以農桑為本。"
（二）易係辭上傳雲："備物致用，立成器以為天下利。"
（三）周禮司市："凡市偽飾之禁，在工者十有二。"胥師："察其詐偽飾行儥慝者"，鄭注："玄謂飾行儥慝，謂使人行賣惡物於市，巧飾之，令欺誑買者。"禮記月令雲："毋或作為淫巧"，鄭注："淫巧，謂偽飾不如法也。"
（四）周禮太宰："九職任萬民，六曰商賈，阜通貨賄。"
（五）類聚"貨"作"乏"，"奇"作"貨"。按漢書食貨誌雲："通財鬻貨曰商。"
（六）漢書揚雄傳雲："諸子各以其知舛馳，大氐詆訾聖人，即為怪迂、析辯、詭辭以撓世事，雖小辯，終破大道而或眾。"王褒傳雲："辭賦大者與古詩同義，小者辯麗可喜。"
（七）荀子大略篇雲："子贛、季路，故鄙人也，被文學，服禮義，為天下列士。"風俗通論士雲："列士百不易之分。"見意林。
（八）論語雲：'子貢問士，子曰："宗族稱孝焉，鄉黨稱弟焉。"'（九）禮記曲禮雲："交遊稱其信也。"
（一0）禮記祭義：'曾子曰："眾之本教曰孝，其行曰養。"'（一一）孟子雲："非直為觀美也。"鐸按：浮侈篇："競為華觀。"
（一二）六韜盈虛篇雲："吏忠正奉法者，尊其位。"淮南子主術訓雲："人主貴正而尚忠。忠正在上位，執正營事，則讒佞奸邪無由進矣。"
（一三）晉語雲："其臣競諂以求媚。"詩假樂雲："媚於天子"，鄭箋："媚，愛也。"
（一四）興、崩韻。
夫用天之道，分地之利（一），六畜生於時，百物聚於野，此富國之本也（二）。遊業末事，以收民利（三），此貧邦之原也（四）。忠信謹慎，此德義之基也。虛無譎詭，此亂道之根也。故力田所以富國也（五）。今民去農桑，赴遊業，披采眾利，聚之一門，雖於私家有富，然公計愈貧矣（六）。百工者，所使備器也（七）。器以便事為善（八），以膠固為上（九）。今工好造雕琢之器（一0）巧偽飭之，以欺民取賄（一一），雖於奸工有利，而國界愈病矣。商賈者，所以通物也（一二），物以任用為要，以堅牢為資（一三）。今商競鬻無用之貨（一四）、淫侈之幣（一五），以惑民取產，雖於淫商有得，然國計愈失矣（一六）。此三者，外雖有勤力富家之私名（一七），然內有損民貧國之公實（一八）。故為政者，明督工商，勿使淫偽，困辱遊業，勿使擅利（一九），寬假本農，而寵遂學士（二0），則民富國平矣。