五代不同禮，三家不同教，非其苟相反也，蓋世推移而俗化異也（二）。俗化異則亂原殊，故三家符世（三），皆革定法（四）。高祖製三章之約（五），孝文除克膚之刑（六），是故自非殺傷盜臧，（七）文罪之法，輕重無常，各隨時宜，要取足用勸善消惡而已（八）。
（一）鐸按：東漢獄訟繁興，其流有二：一則王侯驕淫負債，殘掠官民；一則奸徒迫嫁婦人，利其聘幣。禍根所在，紿欺而已。故節信議重罰塞原而著之篇。
（二）史記秦始皇紀：'李斯曰："五帝不相複，三代不相襲，各以治，非其相反，時變異也。"'漢書武帝紀元朔六年詔曰："朕聞五帝不相複禮，三代不同法，所繇殊路，而建德一也。"韓安國傳：'王恢曰："臣聞五帝不相襲禮，三王不相複樂，非故相反也，各因世宜也。"'匡衡傳：'衡上疏曰："臣聞五帝不同禮，三王各異教，民俗殊務，所遇之時異也。"'數家語意相襲，而文或少異。淮南子齊俗訓雲："世異則事變，時移則俗易。"修務訓高誘注：'"推移"猶"轉易"也。'（三）"符"當作"禦"，禦、符字形相近。或當為"撫"，聲之誤也。"禦世"見敘錄，"撫世"見忠貴、三式、德化篇。鐸按：禦、符字形絕遠，無緣致誤。或說是已，而未得其字。今按"符"當作"拊"。拊、撫古通用，故"拊掌"或作"撫掌"，"撫循"或作"拊循"，詩小雅蓼莪"拊我畜我"，後漢書梁竦傳引"拊"作"撫"也。"撫世"字古書常見，故他篇皆作"撫"。此"拊"字若不誤為"符"，則後人亦必改為"撫"矣。凡因訛誤而轉足考見元本之舊者，多類此。
（四）管子正世篇雲："古之所謂明君者，非一君也。其設賞有薄有厚，其立禁有輕有重，跡行不必同。非故相反也，皆隨時而變，因俗而動。"商子更法篇雲："伏犧、神農教而不誅，黃帝、堯、舜誅而不怒。及至文、武，各當時而立法，因事而製禮，禮法以時而定，製令各順其宜。"壹言篇雲："聖人之為國也，不法古，不修今，因世而為之治，度俗而為之法。故法不察民之情而立之則不成，治宜於時而行之則不幹。"
（五）漢書高帝紀：'元年，召諸縣豪傑曰："與父老約法三章耳，殺人者死，傷人及盜抵罪。"'服虔曰："隨輕重製法也。"
（六）漢書文帝紀："十三年，除肉刑法。"刑法誌載詔雲："夫刑，至斷支體，刻肌膚，終身不息，何其刑之痛而不德也！""克"與"刻"通，說文雲："克，象屋下刻木之形。"
（七）"臧"程本作"賊"，誤。漢書高帝紀李奇注雲："傷人有曲直，盜臧有多少，罪名不可豫定，故凡言抵罪。"
（八）漢書刑法誌雲：'漢興，高祖初入關，約法三章曰："殺人者死，傷人及盜抵罪。"蠲削煩苛，兆民大說。其後四夷未附，兵革未息，三章之法，不足以禦奸，於是相國蕭何摭秦法，取其宜於時者，作律九章。'循吏黃霸傳：'張敞雲："漢家承敝通變，造起律令，即以勸善禁奸。條貫詳備，不可複加。"'夫製法之意，若為藩籬溝塹以有防矣（一），擇禽獸之尤可數犯者，而加深厚焉。今奸宄雖眾，然其原少；君事雖繁，然其守約。知其原少奸易塞，見其守約政易持（二）。塞其原則奸宄絕（三），施其術則遠近治。
（一）楚語雲："為之關鑰蕃籬而遠備閉之。""塹"當作"塹"。說文雲："塹，坑也。"周禮雍氏："春令為阱擭溝瀆之利於民者"，鄭注："阱，穿地為塹，所以禦禽獸。"
（二）舊作"治"，據下文改。
（三）鹽鐵論申韓篇雲："塞亂原而天下治。"大戴禮盛德篇雲："刑罰之所從生有源，不務塞其源而務刑殺之，是為民設陷以賊之也。"
今一歲斷獄，雖以萬計（一），然辭訟之辯（二），鬥賊之發，鄉部之治，獄官之治者（三），其狀一也。本皆起民不誠信，而數相欺紿也（四）。舜敕龍以讒說殄行，震驚朕師（五），乃自上古患之矣。故先慎己喉舌（六），以元示民（七）。孔子曰："亂之所生也，則言語以為階（八）。""小人不恥不仁，不畏不義（九）。"脈脈規規（一0），常懷奸唯（一一），昧冒前利，不顧廉恥（一二），苟且中（一三），後則榆解奴抵（一四），以致禍變者，比屋是也。
（一）漢書董仲舒傳雲："一歲之獄，以萬千數。"鹽鐵論申韓篇雲："今斷獄歲以萬計。"
（二）說文雲："，罪人相與訟也。辯，治也。從言在之間。"
（三）漢書晁錯傳雲："獄官主斷。"鐸按："獄官之治"，"治"字複上文，疑當作"決"。淮南子時則訓："審決獄"，高注："決，斷也。"是其義。
（四）漢書韓延壽傳雲："吏民不忍欺紿"，"紿"與"詒"同。
（五）書堯典。
（六）"喉"舊作"唯"。詩烝民雲："王之喉舌。"鐸按：凡從"侯"從"隹"之字，隸書往往訛溷。淮南子兵略訓："疾如鍭矢"，今本"鍭"作"錐"；方言："雞雛，齊、魯之間謂之子"，今本作"秋侯子"；墨子非命下篇："非將勤勞其喉舌"，今本作"惟舌"，皆以字形相似而誤。說見讀書雜誌卷九。
（七）"元"當為"玄德"之"玄"。荀子正論篇雲："上周密則下疑玄矣。"俞樾雲：'讀"元"為"玄"非是。汪又引荀子"上周密則下疑玄矣"，如此又讀"玄"為"眩"，與前說歧異，而義益不通矣。汪所據者元刻本，而漢魏叢書本作"以示小民"，今鄂局本從之，文義明白，不必徇元本之訛，曲為之說。'鐸按：王氏讀書雜誌九墨子三引作"以示下民"，雖不知所據何本，然知其亦不以作"以元示民"者為是。又荀子正論篇"疑玄"，解蔽篇作"疑元"，並即"疑眩"，是汪說義涉兩歧。
（八）易係辭上傳。
（九）係辭下傳。
（一0）玉篇雲："眽眽，奸人視也。"亦作""漢書東方朔傳雲："跂跂脈脈善緣壁"，顏師古注："脈脈，視貌。"莊子秋水篇雲："規規然自失"，釋文雲："規規，驚視自失貌。"荀子非十二子篇："莫莫然，瞡瞡然"，楊倞注：'"瞡"與"規"同。規規，見小之貌。'按"莫莫"與"脈脈"聲亦相近。
（一一）"唯"當為"詐"。禮記經解雲："君子審禮，不可誣以奸詐。"王侍郎雲：'"唯"疑"睢"，"奸睢"猶"恣睢"。'鐸按：作"詐"是。
（一二）襄廿六年左傳雲："楚王是故昧於一來"，杜注：'"昧"猶"貪冒"。'周語雲："戎、狄冒沒輕儳，貪而不讓。""昧冒"猶"冒沒"也。漢書匈奴傳雲："單於鹹棄其愛子，昧利不顧。"說苑正諫篇雲："'吳王欲伐荊，舍人少孺子曰："園中有樹，其上有蟬。蟬高居悲鳴飲露，不知螳螂在其後也。螳螂委身曲附欲取蟬，而不知黃雀在其傍也。黃雀延頸欲啄螳螂，而不知彈丸在其下也。此三者，皆欲得其前利，而不顧其後之有患也。"'鹽鐵論結和篇雲："登得前利，不念後咎。"
（一三）"中"下脫一字。
（一四）"榆"蓋"偷"之誤。解，讀為"懈"。"奴抵"字未詳。
非唯細民為然，自封君（一）王侯貴戚豪富，尤多有之。假舉驕奢，以作淫侈，高負千萬，不肯償責。小民守門號哭啼呼，曾無怵惕慚怍哀矜之意（二）。苟崇聚酒徒無行之人（三），傳空引滿（四），啁啾罵詈（五），晝夜鄂鄂，慢遊是好（六）。或毆擊責主，入（七）於死亡，群盜攻剽，劫人無異（八）。雖會赦贖，不當複得在選辟之科，而州司公府反爭取之。且觀諸敢妄驕奢而作大責者，必非救饑寒而解困急，振貧窮而行禮義者也，鹹以崇驕奢而奉淫湎爾（九）。
（一）"君"字舊脫。
（二）崔實政論雲："今官之接民，甚多違理，作使百工，及從民市，輒設計加以誘來之，器成之後，更不與直。老弱凍餓，痛號道路，守闕告哀，終不見省。"孟子雲："皆有怵惕惻隱之心。"書呂刑雲："皇帝哀矜庶戮之不辜。"
（三）史記酈生傳雲："吾高陽酒徒也。"淮陰侯傳雲："始為布衣時，貧無行。"漢書五行誌：'穀永雲："崇聚票輕無誼之人，以為私客。'鐸按：酈生"高陽酒徒"之語，在朱建傳內。崇、叢古字通。說文："叢，聚也。"書酒誥："矧曰其敢崇飲"，傳："崇，聚也。"忠貴篇："崇聚群小"，並二字平列。
（四）漢書敘傳雲："趙、李諸侍中，皆引滿舉白。"孟康曰："舉白，見驗飲酒盡不也。""傳空"猶"舉白"也。鐸按："傳空"猶"舉白"，想當然耳。