1994年以來,黨校教學工作緊緊圍繞黨的十四大、十五大、十六大精神,針對長治改革與發展的實際,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全麵宣傳、貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗及省市委在不同時期的戰略部署,做了大量工作,取得了明顯成績。
一、不斷調整教學思路,完善教學體係
在市委、市政府和校委的正確領導下,黨校教學工作始終堅持黨的幹部教育方針和“黨校姓黨”的原則,緊緊圍繞黨的中心工作和任務,結合長治改革發展、黨的建設和幹部隊伍建設的實際,不斷深化教學改革,調整和創新教學思路,在已有的基礎上,逐步形成了較為完整的、體現黨校教育特色的教學體係。
教學思路的調整大體上可分為三個階段:
第一階段從1994年到黨的十五大前夕。這個時期是我國改革開放和社會主義現代化建設步入全新發展的時期,鄧小平理論體係逐步形成並走向成熟,社會主義市場經濟體製目標正式確立。黨在這個時期的中心工作和任務就是堅持以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,不斷深化改革,加快社會主義市場經濟體製的建立,促進我國經濟社會的全麵發展。根據黨在這一時期的中心工作和任務側重點的變化,我們逐步調整了教學思路,即從過去以馬列主義“老五門”(馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義、黨的曆史、黨的建設)為主的教學內容模式開始向以建設有中國特色社會主義理論為中心的教學模式轉變,開始形成新的教學內容體係。新體係由四方麵內容組成:建設有中國特色社會主義理論、社會主義市場經濟理論、黨的學說和領導科學以及現代化建設必需的科學文化知識。
1995年,對教學內容體係又作了進一步的調整,在教學實施過程中,堅持以學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論為中心,與學習馬列主義、毛澤東思想基本原理相結合,與學習社會主義市場經濟理論和科技、文化知識相結合。《中國共產黨黨校工作暫行條例》頒布以後,於1996年和1997年又根據《條例》的要求進一步規範學科體係。在教學過程中堅持“一個中心、四個結合”的原則,即以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為中心,學習理論同學習黨的路線、方針和政策相結合;同學習十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻、江澤民同誌的重要講話相結合;同總結黨的曆史經驗特別是改革開放以來新鮮經驗相結合;同提高黨性修養、改造主觀世界相結合。以提高教學質量為中心,不斷深化教學內容改革。如為了加強對中青年領導幹部培訓的力度,努力培養跨世紀的高素質的領導幹部,本著“加強領導,強化培訓,嚴格管理,注重實效”的原則,對中青年黨員幹部培訓班教學內容作了較大的調整充實,加大了社會主義市場經濟基本知識和現代領導科學及科技知識培訓的比重,並有針對性地采用了專題講座、案例教學、座談討論等多種形式來強化這個教學內容體係的實施。
這個教學體係的確立,一方麵能使學員較係統地掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧心平理論的基本觀點,又對於提高學員的理論素養,提高執行黨的路線方針政策的自覺性起到了積極的促進作用;另一方麵也有利於學員自學,便於教學的組織和管理。
第二階段從黨的十五大到十六大前夕。黨的十五大明確提出了“鄧小平理論”的概念,深刻闡述了鄧小平理論的曆史地位,把鄧小平理論確立為我們黨的指導思想和行動指南。校委敏銳地認識到在今後相當長的時期內,用鄧小平理論武裝全黨幹部是黨校工作的中心任務。因此,如何組織鄧小平理論的教學,掀起學習鄧小平理論的新高潮,使學員完整、準確地把握鄧小平理論的科學體係,不斷提高鄧小平理論課的教學質量,成為教學中必須麵對的一個重要課題。黨的十五大以後,中央召開了第二次全國黨校工作會議,提出了貫徹落實十五大精神,深化鄧小平理論教學改革的新要求,長治市委也做出了貫徹落實十五大精神,進一步引深鄧小平理論學習的部署。根據中央的要求和市委的部署,對鄧小平理論教學內容體係進行了重新分析論證。
在堅持“一個中心,四個結合”原則的基礎上,按照中央黨校提出的四句話(理論基礎、世界眼光、戰略思維和黨性修養)的教學新布局和“三基本,五當代”的教學內容要求,對教學內容體係進行了必要的調整:第一,按照鄧小平理論對馬列主義、毛澤東思想的繼承和發展這一曆史主線,形成“三基本”課程的基本框架,使學員更清晰地掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本內容,從科學體係上把握鄧小平理論對馬列主義、毛澤東思想的繼承、豐富和發展;第二,將黨的十五大以來,江澤民同誌在許多重大問題上提出的一係列新思想、新觀點、新論斷,作為構成鄧小平理論教學單元的一個重要部分,使學員深刻理解以江澤民同誌為核心的第三代領導集體對鄧小平理論的豐富和發展;第三,按照鄧小平同誌關於“三個麵向”的指示精神,從體現鄧小平理論是馬克思列寧主義基本原理與時代特征相結合的產物這一高度出發,認真探討主體班次領導幹部“五當代”知識體係,並根據師資力量的實際,開設了以當代世界經濟、當代世界科技和當代世界思潮為主要內容的一係列專題講座,作為“五當代”教學框架的重要組成部分。
1998年,根據市委對長治市幹部培訓的要求和長治幹部隊伍的實際,在縣處級黨員領導幹部進修班的學製和教學內容上大膽改革,將原來兩個月學製的縣處級領導幹部培訓班的專題講座課,改為學製三個半月的以開設馬克思主義經典著作課和社會主義市場經濟理論課為主,同時輔之以學習曆史、經濟、科技、法律、寫作等各種知識的理論研討課。
1999年從五個方麵對教學內容體係作了進一步調整與改革,明確了主體班次的教學思路。一是提出並開始實施各類主體班次的教學總體布局,即鄉鎮黨委書記輪訓班以進行黨的基本理論、路線、方針、政策和形勢教育為主線組織教學;縣處級黨員領導幹部進修班以增強認識和解決實際問題的能力為目標,組織研討式教學;中青年黨員幹部培訓班以全麵提高素質為著眼點,組織基礎理論和現代化基本知識的教學。二是進一步深化了鄧小平理論的教學。結合黨的十五大精神,充實了鄧小平理論在新時期得到新發展的內容,使學員正確把握鄧小平理論的曆史地位、科學體係及其精神實質。三是強化了對當前經濟社會生活中的重大現實問題的教學研究。如經濟結構調整問題,國有企業改革問題,農業、農村和農民問題,依法治國問題,經濟全球化與中國經濟問題,長治經濟走出盆地困境問題等等。四是把理論教學與“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育有機結合起來,不斷提高學員的黨性修養。五是增設了計算機基礎知識、實際操作與公文寫作等課程教學,不斷提高學員的實際工作能力和現代化領導水平。
2000年,按照《中共中央關於麵向21世紀加強和改進黨校工作的決定》精神,立足長治實際,在繼續明確各類主體班次的教學思路,繼續強化對當前經濟社會生活中重大現實問題的教學與研討等內容外,進一步規範了各類主體班次的教學總體布局。主要是兩個“突出”:一是突出了“三基本”、“五當代”的課程教學(“三基本”:即“馬列主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“鄧小平理論基本問題”;“五當代”即“當代世界經濟”、“當代世界科技”、“當代世界法製”、“當代世界軍事和我國國防”、“當代世界思潮”);二是突出了江澤民同誌“三個代表”重要思想等最新理論成果的教學。同時注重了長治市情與改革發展問題的研究。
2001年,在教學內容上,主要是突出了江澤民同誌在建黨80周年紀念大會上的重要講話,十五屆六中全會精神和長治市第八次黨代會精神的教學,並緊密結合政府創造環境,幹部轉變作風的工作部署,不斷完善教學思路,製定了各類主體班次的具體教學實施計劃,做到了重點突出,不斷創新。
2002年夏天,長治市委黨校與長治行政學院合並,各類主體班次的教學內容主要是突出對重大現實問題的研究,在提高戰略思維的高度、觀察問題的廣度、理論探索的深度、聯係實際的力度上做文章。在繼續突出“三基本”、“五當代”和“三個代表”重要思想並注重長治市情與改革發展問題教學的基礎上,進一步完善了各類主體班次的教學思路。這就是:縣處級黨員領導幹部進修班以增強責任意識和解決實際問題的能力為目標,組織研討式教學;中青年幹部培訓班以全麵提高素質為著眼點,組織基礎理論和現代化建設基本知識教學;鄉鎮黨委書記、鄉鎮長輪訓班以提高他們解決“三農”問題的本領為著力點,組織形勢、理論、任務和政策的專題教學。重點突出了江澤民同誌“5·31”重要講話精神的教學,並根據市委的“政府創造環境,幹部轉變作風”的要求,不斷提高學員的黨性修養。同時進一步強化了對WTO問題、黨的作風建設問題、經濟全球化與中國經濟問題等當前經濟社會生活中的重大現實問題的教學研討。
第三階段黨的十六大至今。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起確立為黨必須長期堅持的指導思想,提出要用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全體黨員,在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。這是黨的事業繼往開來、與時俱進的戰略任務。圍繞這個戰略任務,結合長治市委、市政府提出的“創環境、調結構、全麵建小康”的戰略部署和“百強調產”戰略舉措,在已經基本明確、清晰的教學思路和教學體係的基礎上,充實完善了教學內容,在不同主體班次有針對性地開設了不同的專題。
在縣處級領導幹部和鄉鎮黨委書記、鄉鎮長輪訓班的教學內容上,2002年底到2003年5月,主要是以專題講授的方式,宣講、研討黨的十六大精神,同時結合“百強調產”,研究如何使十六大精神具體化、長治化的問題;6月,中央印發《“三個代表”重要思想學習綱要》,並發出《關於在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》;7月1日,胡錦濤同誌在“三個代表”重要思想理論研討會上發表了重要講話;10月,中共中央十六屆三中全會做出了《中共中央關於完善社會主義市場經濟體製若幹問題的決定》。我們據此適時調整了教學內容。在市管幹部“三個代表”重要思想培訓班和鄉鎮黨委書記、鄉鎮長培訓班,安排了《“三個代表”重要思想學習綱要》、胡錦濤同誌“七一”講話及中共十六屆三中全會《決定》等教學內容。在中青年後備幹部培訓班,除堅持原有教學體係並做了適量的微調後,也增加了以上教學內容。
校院合並以後,行政學院原有的教學班(山大函授經濟管理專業、行政管理專業、省委黨校直屬大專班政治專業、經濟管理專業,省委黨校直屬本科班行政管理專業),在實施教學過程中,主要是以學習基本理論和各類專業知識為主。
總之,從1994年以來,根據中央、省、市委工作側重點的變化,經過不斷地研究探索,總結經驗,調整教學思路,目前已經基本形成了由馬克思列寧主義基本問題、毛澤東思想基本問題、鄧小平理論基本問題和社會主義現代化建設重大問題的探索構成的、較為係統、穩定的教學內容體係。事實證明,這種教學體係能夠較好地促使各類學員較為完整、準確地把握馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論,掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,理解鄧小平理論和“三個代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想一脈相承而又與時俱進的關係,從而促使學員積極探討社會主義現代化建設中的重大理論和現實問題,觀察、了解、認識國內外政治、經濟發展形勢,提高學員綜合素質和認識問題、解決問題的能力。當然,這個體係今後也會隨著黨的形勢任務的變化,不斷地進行調整、充實、發展和完善。
二、圍繞提高教學質量不斷創新教學方法
黨校理論武裝主陣地作用發揮的好壞,教學質量是關鍵。而教學質量的提高是一個全方位、係統化的工程,其中教學方法的不斷創新是一個很重要的環節。十年來,黨校教學方法改革基本的指導思想是改變過去課堂教學中教師單向灌輸的傳統做法,逐步實現以教師為主導和以學員為主體的統一,充分調動教和學兩個方麵的主動性和創造性,特別是調動和發揮學員參與教學過程的積極性,促進教學交流,達到教學相長。
1994年,注意抓教學質量的提高,除了適應需要調整課程設置外,基本做到了:縣處班課程的講授要經過分管領導和任課教師集體備課確定,中青年黨員幹部培訓班由教研室審閱講授提綱,嚴把講稿關。對縣處班、青幹班和鄉鎮黨委書記培訓班要求主要講清中國特色社會主義理論的要點,在理論和實際的結合上下工夫。對脫產大專班,主要突出啟發式教學,在強化基礎如識上下工夫,使學員打下較為紮實的理論功底。
1995年,在教學方法上不斷探索,提出並實施了“三個結合”,即教學和研討相結合,學習和考察相結合,理論和實際相結合。組織縣處級黨員幹部研討班、小康村和貧困村黨支部書記培訓班到“兩個文明”建設都比較突出和改革開放搞得好的地區和單位進行學習考察。
1996年到1998年,在教學上進一步貫徹理論聯係實際的方針,繼續堅持和完善了“三結合”教學法,即教與學相結合,課堂教學與交流研討相結合,校內學習和社會調查相結合。在中青年黨員幹部培訓班采用了專題講座、案例教學、座談討論等多種教學方法。1997年10月,黨的十五大剛閉幕,我們就組織學員到中央黨校參加十五大精神的培訓,同時到改革開放步伐較大的大連、山東等地進行實地參觀考察,使學員開闊了視野。畢業時,除參加規定課程考試外,還撰寫畢業論文,進行論文答辯。