9月底10月初，叛亂案重審結束，彼得一世對案犯進行了嚴酷處理。他的兩個姐姐被削發為尼，索菲婭被拘禁在新聖母修道院，受到嚴格監視。799名射擊軍被處以死刑。當時，莫斯科一些廣場和街頭布滿了斷頭台和絞刑架，被處死者有的被絞首，有的被裂屍。死者陳屍廣場街頭，一連五個月無人收埋。三具屍體吊在索菲婭拘禁室的窗前，手拿喻示索菲婭寫給射擊軍的信的紙片，隨風搖蕩。莫斯科處於一片陰森恐怖之中。
對反叛的射擊軍的無情鎮壓和對其宿敵索菲婭公主等人的嚴懲，清除了彼得一世前進道路上的一個嚴重障礙，鞏固了彼得一世的皇權，加強了彼得政府的地位。此前，彼得的哥哥伊凡已於1696年病逝，彼得一世已成為獨一無二、至高無上的沙皇。從此他可以大刀闊斧地推行其國內外政策，實現其富國強兵的宏偉藍圖了。
六、師人長技：接軌國際的出國考察
在介紹彼得一世的內外政策之前，首先讓我們看看他的出國考察。
1695年夏，為了奪取亞速海和黑海的出海口，彼得一世發動了對亞速夫的遠征。亞速夫位於頓河下遊，是通往亞速海的要塞，當時被土耳其占領。這次遠征，俄軍做了充分準備，數量上占絕對優勢，但由於俄國沒有海軍，不能封鎖頓河河口，使亞速夫土耳其駐軍能不斷從海上獲得大量援兵、武器彈藥和糧秣，防禦力量不斷增強。俄軍本身又缺乏統一指揮，不能有效地互相支援，結果遭到失敗。
翌年夏，彼得一世對亞速夫發動了第二次遠征。這次俄軍吸取了教訓，建立了一支包括1300隻舢板、300隻小艇、100條木筏、23艘大帆船、4艘火攻船和2艘大戰艦的龐大艦隊，從海上封鎖了亞速夫，切斷了土軍的海上運輸線，使駐守土軍無法獲得增援，因此進攻一開始土軍便宣布投降，撤離了亞速夫。
兩次遠征，結果不同，使彼得一世深深意識到海軍的重要性。其時從亞速海進入黑海的咽喉——刻赤海峽仍然控製在土耳其手裏，黑海仍然是土耳其的內海。這意味著俄國艦船要進入黑海乃至地中海，必須建立一支強大的海軍。這樣，根據彼得一世的旨意，俄國政府決定，兩年內建造多艘大型戰艦，其經費由農民承擔：從僧侶地主領地上的每8000戶農戶中攤派款項和人力，造戰艦一艘；世俗貴族地主領地上每1萬戶農戶承擔營造一艘戰艦的款項。
要建造戰艦、建立海軍，就需要通曉海軍業務的軍官和造船工匠，但是這些人才俄國極少，於是彼得一世斷然決定，派留學生出國學習海軍。隨之他又決定，派一個高級使團出國，一方麵廣泛聯合歐洲強國，共同反對土耳其；另一方麵招雇水手、船長、造船和製炮專家、技工，購買大炮、槍支和各種工具，同時，決定自己將隨團出訪。
1697年3月，經過精心籌組的俄國高級使團出發了。這是一個龐大的使團，其成員包括3位大使、35名留學生以及牧師、醫生、廚師、仆人、警衛士兵等服務人員，甚至還有4名侏儒，人數達250人。彼得一世化名彼得·米哈伊洛夫，裝扮成一名留學生，微服而行。自然，彼得一世是使團的領導核心。
這年夏初，使團來到東普魯士的哥尼斯堡（今加裏寧格勒），彼得一世與勃蘭登堡選帝侯弗裏德裏希三世秘密進行了結成反土耳其同盟的談判，但後者對此不感興趣，最後雙方締結了結成反瑞典同盟的君子協定。
8月，俄國使團來到荷蘭。荷蘭是歐洲當時最富裕的國家，以工商業發達聞名於世，尤其是它的造船業，當時歐洲各國共有商船2萬艘，荷蘭就有1.6萬艘，是當時的海上強國。彼得一世在這裏如魚得水，大開眼界。他是一個精力旺盛、充滿強烈好奇心和求知欲的人，隻身縱馬疾馳，先於使團一個多星期來到荷蘭。到荷蘭後他便買了一套木工用具，去荷蘭的造船中心薩爾丹的一個造船廠學藝。使團來荷後他又和其他留學生一起在阿姆斯特丹東印度公司的一家造船廠學習。在這裏他們學習了造船學的理論，然後在技師保羅的指導下自己動手建造一艘三桅巡洋艦。11月中，留學生們製造的“彼得保羅號”三桅巡洋艦勝利竣工下水。保羅發給彼得的畢業證書上說，彼得·米哈伊洛夫“是一個勤奮而聰明的木工”，他已學會各種造船業務，他學的“船體結構學和繪圖學”已達到“我們自己所理解的同等的程度”。