第一節 審級
審級實行四級兩審製。如區裁判部為初審機關（隻能裁判不重要案件，判處徒刑在半年以上之督禁案件，必須以縣為初審機關），則縣裁判部為終審機關；縣裁判部為初審機關，則省裁判部為終審機關；省裁判部為初審機關，則最高法院為終審機關。初級軍事裁判所為初審機關，則高級軍事裁判所為終審機關，高級軍事裁判所為初審機關，最高法院為終審機關。初審機關宣判後，須問明被告上訴否，如被告不聲明上訴，亦要把卷宗送到終審機關，經具核準，才能執行。如案情複雜重大，經終審而被告仍不服的，允許其上訴到最高法院裁決。但最高法院宣布無上訴權者，不在此列。縣級以上司法機關有權判處死刑案件，除緊急處置外，凡死刑之判決，均應送最高法院為最後批準。
1937年2月22日，中央司法部第二號訓令確定審級製度實行三級兩審製，宣布將區一級裁判部撤銷。審級為縣級裁判部、省級裁判部、最高法院三級。同時建立陪審製度。省縣兩級設國家檢察員，最高法院則由司法部設國家檢察長，代表國家行使檢察權。
刑事案件執行由各級國家檢察員指揮。死刑的執行，必須由國家檢察員，將卷宗、判書及證據物件呈交中央司法部核準後方可執行。
非常上訴，隻有司法部國家檢察長有此職權，各級國家檢察員及被告，可以向國家檢察員提出意見，請求提起非常上訴。
陪審員與裁判員有同等裁判權力。判案實行合議製，縣裁判部進行審判時，以三人的合議製行之，裁判員為審判長，向原被告及訴訟關係人發問，二陪審員旁聽。判決實行少數服從多數，如陪審員二人意見相同，裁判員不同意時，應依照陪審員的意見決定。同級檢察員及被告不服判決時，可提起上訴。
國家檢察長及各級國家檢察員，均由中央司法部製發國家檢察員指揮證，在執行職務中，遇有急迫情況，可指揮地方保衛隊、紅軍保衛部武裝執行任務。
第二節 管轄
一、案件管轄
區裁判部管轄裁判一般不重要案件；縣裁判部判處有期徒刑在半年以上的刑事案件；縣以上裁判部可判決死刑案件，但必須取得最高法院批準。
二、地域管轄
蘇維埃司法地域管轄與蘇維埃政府地域管轄相同。
1934年5月下旬，以南梁為中心的陝甘邊革命根據地，向四麵八方擴展，自北向東，沿洛河迄吳起鎮，經保安、甘泉、富縣、洛川中部而達宜君的五裏鎮；由五裏鎮西折，沿“北山”南沿之堯山（蒲城）將軍山（富平）、嵯峨山（三原）而達涇河；由南轉西再北上，沿涇河北岸的淳化、三水（旬邑），轉入馬蓮河流域的寧縣（含正寧）、慶陽（含合水），直達慶陽、環縣、定邊三縣的交界，近20個縣的廣大地區，東西約400裏，南北約600裏。
1935年11月，西北蘇維埃政權管轄區為陝北省、陝甘省、關中特區、神府特區。北迄長城沿線，南抵“北山”南緣，東臨黃河，西接環縣的30個縣，其中包括陝西省的府穀、神木、神府、米脂、佳縣、綏德、吳堡、橫山、靖邊、定邊、保安（今誌丹）、安塞、安定、清澗、延川、延長、膚施（今延安）、甘泉、宜川、鹿阝縣（今富縣）、中部（今黃陵縣）、宜君、同官（今銅川）、耀縣、旬邑等25個縣；甘肅省隴東的5個縣，即寧縣、正寧、合水、慶陽、環縣（以上兩省各縣均為舊行政縣置，與兩塊根據地的新設置有區別）。在這個廣大區域，除定、慶、環、鹿阝、中、宜等縣為遊擊區以外，大部分為蘇維埃鞏固區域，並有6座縣城。
至1936年6、7月，西北蘇區轄區，北部從米脂以西到橫山，擴大到定邊、鹽池；南部從膚施（延安）、甘泉、富縣大道以西，擴大至甘肅的合水、慶陽、固原以北；西部至豫照（今同心縣）及其南北之線；東部抵黃河沿岸，東西長1200公裏，南北寬600餘裏。