思路決定出路。抓落實、快發展，都必須建立在科學合理、準確明晰的思路指導之下。否則，就不可能從險路中找到坦途，從老路中走出新路。
right（摘自2003年1月省十屆人大一次會議座談會上的發言）
@@思路決定出路
隻有好的思路才會有好的出路。反之，思路不清，方向不明，就可能差之毫厘，謬之千裏，甚至南轅北轍、越走越遠。思路是什麼？就是一個時期的奮鬥目標、重點工作和辦法措施。思路有大有小，要大小配套。就全區而言，區委、區政府提出的“一、二、三、四、五、六”，有目標、有突破口、有著力點、有特色、有配套機製、有戰略措施，但具體到我們每一個鄉鎮、部門，就不應該是一個說法了，那已經是局部和全局的關係，就各有側重了，理思路的重點應該是如何發揮各自優勢，如何以局部保障全局。上半年的實踐證明，我們的總體思路是正確的、對路的，一些關鍵的小思路也是行之有效的。“一條原則、兩項政策”，我們就新開拓了6條城市道路。但有大缺小、大小思路不配套，特別是不善於以變應變、順應時勢的問題比較突出。客觀環境尤其是政策環境變了，我們的項目工作就滑坡了；群眾的利益觀念變了，民主意識強了，我們就無所適從了；市場環境變了，競爭激烈了，我們似乎甘於落後了。正確的思路從何而來？來自於對科學規律的認識和把握。規律是客觀存在的，是不以人的意誌為轉移的，是必須遵循的。結構調整和產業轉移是經濟發展的必然，利潤最大化直接促使產業向低成本生產和消費集中區域轉移。這對於我們的發展而言，是機遇，也是出路。什社鄉成功引資建辦的隴原農機製造有限公司，組裝、銷售“金蛙”牌農用車，就很能說明問題。也就是說，隻要我們把握住機遇，想到了，認真地做了，就能成功，沒有什麼不可想、做不成的事。來自於對群眾智慧的挖掘和總結。群眾是曆史的創造者，孕育著無窮的智慧和力量。慶發公司，由一個農民投資，發展成為今天年產值近億元的出口創彙企業；秦霸嶺村南門組集體投資、群策群力，建成了隴東地區最大的建材專業批發市場。還有好多的新生事物，都是群眾先想到了、做出來了，關鍵就在於我們要善於發現、總結和推廣。來自於對他人經驗的學習和借鑒。“他山之石，可以攻玉”。我們處在一個開放的、信息和知識爆炸的時代，僅靠自身的實踐創新是跟不上發展步伐的。現實中，經營城市、農業產業化經營、招商引資等各個方麵都有成功的典範，都可以結合實際巧借鑒，為我所用。溫泉的茂翔養殖有限公司，引進寧波巨型長毛兔研究中心的良種、技術和生產經營理念、機製，養殖、推廣、飼料加工一體化經營，公司加農戶規模化運作，經濟、社會效益前景看好，很有潛力。所以，我們要時刻保持一種謙虛的心態，勇於揭短亮醜，敢於承認落後；要培養一種敏銳的目光，善於捕捉別人的長處，看到別人的優點；要樹立一種堅定的信念，學不到位誓不罷休，幹不成功決不放手。來自於對繼承和創新的結合。世上沒有無本之木、無源之水。抓經濟、謀發展也不是“空穴來風”，我們要尊重前人的思維結晶和勞動成果，實踐證明是正確的，就要堅定不移地繼承，一屆接著一屆幹。同時，麵對發展變化的主客觀環境，又要敢於突破，勇於發展，在繼承與創新中適時調整、不斷修正，走出一條適應客觀實際、體現時代特征的路子。顯勝的小城鎮建設和小康居民示範村建設，上宅下店、農村城市，結合得很好。來自於對環境變化的敏銳和應變。今年，我們普遍感到土地政策緊了，資金信貸難了。這好比一場大考，是消極應付、不作不為？還是頂風而上、與中央博弈？前者會喪失機遇，貽誤發展；後者不僅會葬送好項目，而且還會毀掉幹部。正確的態度應該是積極順應、有所作為，創新思路走新路。譬如土地，政策是高壓線，不能碰不能動，但在政策範圍內，我們可以想辦法、謀出路。一可以搞規劃爭取用地；二可以整合資源、盤活舊莊基、舊村部、舊學校、舊廠房等閑置土地；三可以提高投資密度，節約土地；四可以清理項目用地，對圈而不建、改變用途的，依法收回，安排其他項目；五可以擴大臨時用地。僅這五個方麵就可以為我們“生”出多少土地。變個觀念天地寬，換個思路方法多。
right（摘自2004年7月10日全區上半年經濟分析會議上的講話）
@@新措施從哪裏來？
新措施來自新思想、新思路。新措施的本質是創造，前提是解放思想，關鍵是轉變思路。譬如錢從哪裏來、人往哪裏去？這些難題我們久攻不下，找不到有效措施，就應該查一查，我們的思想是否受到了某種習慣勢力和主觀偏見的束縛，我們的思路是否已不適應變化了的客觀形勢。比如經營城市，同在一片藍天下，黃天厚土，天賦一樣，別人動輒籌集幾億、幾十億，我們卻不能，深受資金困擾，舉步維艱，原因就在於我們的思想落後，觀念陳舊，思路不對，沒有用經營城市的理念去解決。什社、後官寨的示範區建設進度快、效果好，就是各自找準了一個能人。隴東建材批發市場搞得好，就是選準了一個隊長。
新措施來自群眾的創造性實踐。現在我們一些領導幹部，隻唯上，隻唯書，就是不唯實，整天坐在辦公室，苦思冥想，閉門造車；有的泡在會議上，高談闊論，紙上談兵，這樣能想出什麼好點子？城郊的農民有了錢想辦市場、想蓋洋房，鄉村的農民有了錢想辦磚廠、想蓋新房，對這些群眾讚成、高興、願意的事，為什麼不放手、放膽去引導、發展呢？要經常深入實際，對群眾的新探索、新創新，要充滿熱情地鼓勵，堅持不議論、不爭論、不評論，由實踐作結論，不能隨意打棍子、扣帽子、貼封條。實踐證明是對路的，要及時總結，大膽推廣。
新措施來自敬業精神。敬業是創業的前提，想幹是會幹的前提，會幹是能幹的前提。否則，不敬業、不想幹，就談不上怎麼幹、會不會幹。當前，懶、散、油、浮、貪的問題在我們的幹部隊伍中還沒有得到根本解決。謀事、幹事、成事，是我們各級幹部的曆史使命，也是本質要求。要當幹部、當好幹部，就要善謀事、勤幹事、能成事，就要想著我當官為什麼？做什麼？留什麼？
新措施來自新意識。隨著體製轉軌、發展推進，我們各級黨委、政府的主要職責就是服務。但現在我們的服務意識太差，要盡快實現“三個轉變”，即：由萬能型向規範型黨委、政府轉變；由無限型向有限型黨委、政府轉變；由包攬型向社會型黨委、政府轉變。堅決糾正大包大攬，事無俱細，死捏緊捆，要麵向群眾，立足服務，著眼發展，把主要職能定位在為各類市場主體服務上，放到“三辦”責任的落實上，即由我來辦，馬上就辦，辦就辦好。
right（摘自2003年5月31日全區項目帶動、工業突破、財源建設工作會議上的講話）
@@樹立與時俱進的發展理念
與時俱進，是黨的十六大精神的核心和靈魂，說到底，就是一切工作都要體現時代性、把握規律性、富有創造性。對於我們來說，最重要是走出束縛思想的誤區，衝破體製障礙的禁區，開拓加快發展的新區。在發展理念上，要堅定不移地實施“追趕”戰略，始終把加快發展作為為政興區的第一要務，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，全力以赴抓經濟。在發展思路上，要樹立“這大那大，唯有發展最大；這重那重，唯有財政增收最重；千好萬好，唯有發出工資、提高人民生活水平最好”的務實發展觀，用發展縮小差距，解決困擾我們的一切困難和問題。在發展措施上，要緊緊圍繞“六大戰略”的實施和超常規、跨越式發展，破除有多少錢辦多少事的落後思想，樹立辦多少事籌多少錢的時代觀念，走上市場籌融資；破除“肥水怕流外人田”的保守思想，樹立無外不快、不活、不富、不強的開放觀念，借助外力求發展；破除單純的“靠山吃山、靠水吃水”的片麵思想，樹立資源重要但市場更重要的市場觀念，依托兩個市場、兩種資源求發展；破除墨守成規，隻重視熟悉的、身邊的狹隘思想，樹立幹別人沒有幹的和人無我有、人有我優、人優我大的競爭觀念，扭住特色求發展；破除僵化的“以農為本”的舊思想和唯條件論，堅持無城則無市、無市則無商、無商則無工、無工則無錢的規律意識，依托城市和壯大二、三產業求發展；破除傳統的尋宗問源思想和計劃經濟體製的影響，樹立能發展什麼就發展什麼、什麼發展快就發展什麼的務實觀念，依靠民營經濟求發展。
right（摘自2003年2月10日一屆二次全委擴大會議暨全區經濟工作會議上的講話）
@@創新思路抓落實
“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。創新是一種思想路線，是一種思維方法，是一種價值導向，是我們抓一切工作的關鍵。一位哲人說過：“問題和解決問題的辦法相伴而生。”思路就是出路，沒有解決不了的問題，就怕沒有對路的思路。創新思路是永恒的主題，是領導幹部的基本職責。
要認準一個“死理”，在項目帶動上創新思路。始終不渝地堅持發展是硬道理，項目是硬支撐。沒有大項目就沒有大發展，沒有好項目就不能快發展，要以項目為載體、為支撐點、為突破口，以項目論能力、論水平、論功過。這裏，我特別強調要把園區建設作為收攏五指、營造優勢、打造平台、拓展空間的基礎載體，按照一鄉一品、規模經營、市場聚集、大戶帶動的思路進行；把小城鎮建設作為撬動城鄉經濟發展的有力杠杆，按照“政府一毛不拔，滿街高樓大廈”的思路推進。
要把住一個“命脈”，在工業突破上創新思路。堅定不移地貫徹“無工不富，無工不強”和“錢從企業來，人往企業去”的思想，把工業作為經濟起飛的引擎，按照區域生產力布局和產業演進特征，堅持“興”（圍繞油田開發興辦企業）、“引”（吸引大型企業集團投資辦企業）、“挖”（挖掘民間資本潛力辦企業）、“扶”（扶強龍頭型農副產品加工企業）並舉，找準方向，聚集發展，以城市化帶動工業化，用工業化推動城市化。要大力發展民營經濟，堅持“四為主”（經濟增長以民營經濟為主，財政收入以民營經濟提供的稅收為主，吸納勞動力再就業以民營經濟為主，各類開發區和示範園區的企業以民營企業為主），落實“四不論”（不論何種形式，搞好就行；不論歸誰所有，繳稅就行；不論哪種所有製，能促進發展就行；不論級別高低，能搞上去就行），也就是說，隻要不是黃、賭、毒，隻要符合“三個有利於”，就放膽、放手、放開發展。現在，普遍存在這樣一種傾向，說要“放開”，卻捏得很緊，啥都要研究、要討論，為什麼會這樣？究其原委，我看，這實質就是決策能力差，業務不熟、政策不清的表現；是上情吃不準，下情沒摸透，沒有前瞻力，不能或不願、或不敢實事求是的表現；是當斷不斷，該拍板的不拍板，層層上交，拖延時日，貽誤時機，貽誤事業的表現；是領導水平低，事必躬親，親手包辦，看似忙忙碌碌，實則顧此失彼，不知道運籌帷幄，不善於放手放權，集智集力的表現；是存有私心，怕擔責任，以會議決定之名，行推卸責任之實，謀求“少說話、威信高”的養晦之道的表現。我們領導幹部的主要職責是出主意，用幹部，要抓大事、謀全局、定方向，要正確對待權力，凡事隻要出於公心，隻要以事業為重，隻要胸懷坦蕩，心底無私，組織有力，謀劃得當，應對有策，就能夠充分調動一切積極因素，增強各級領導幹部的號召力、凝聚力和推動力。
要叫響一個“口號”，在財源建設上創新思路。要正確處理財政與經濟、富民與富區的關係，唱響圍繞財政抓經濟這個主旋律。要吃透區情，緊緊圍繞“四大特色”作文章，即一“黑”（石油）、一“黃”（砂石）、一“綠”（綠色食品）、一“彩”（香包），抓住“六個重點”，即加快農業產業化進程、夯實基礎性財源；加快油田開發、挖掘資源性財源；加快工業化進程、壯大主導性財源；加快民營化進程、造就群體性財源；加快城鎮化進程、擴張載體性財源；加快市場化進程、發展替代性財源。著力培植長效財源，快步走出財政困境。
要打造一張“名牌”，在環境建設上創新思路。環境就是競爭力、生產力。良好的環境，不僅能帶來政治效應，而且能產生巨大的經濟效益。我們的區域中心優勢、相對地緣優勢，歸根到底要整合在環境效應上。要堅持做到：“思想不通換腦子，工作不力換位子，阻礙發展摘帽子。”
right（摘自2003年5月31日全區項目帶動、工業突破、財源建設工作會議上的講話）
@@唱響“發展”最強音
經濟是社會基礎，發展是第一要務。抓落實、求突破、得實績，是我們一切工作的落腳點。各級都要把智慧和力量凝聚到實施“六大戰略”、實現“六個突破”上來，真正唱響“發展”這個時代的最強音。
擴張總量要快人一拍。量變引起質變，量的積累是質的飛躍的前提。經濟發展也是如此。當前，我區經濟發展緩慢，增長乏力，一個重要原因就是總量不足，既存在生產、流通、消費的絕對量不足，也存在支柱產業、產品的相對量不足。為此，各級都要高度重視量的增長，而且要快，以快製勝。否則，絕對量增長慢，相對量永遠上不去。快，就要千方百計加大投資，拉動絕對量迅速擴張。各級要把著眼點放在既用前人留下的、也用現在的、更用將來的資本上，把著力點放在招商引資、爭取上級投資、挖掘民間資本上，搶抓產業擴散和國家繼續實行投資、消費雙拉動的積極政策，進一步加大西部大開發力度的機遇，牢牢牽住項目這個“牛鼻子”，調動一切積極因素，全民招商，全力上爭，深挖內潛，確保年內完成爭取項目資金和招商引資7.26億元。快，就要集中力量做大做強主導產業和產品，迅速擴大相對量。年內，要集中人、財、物力，壯大果、畜、菜、煙和小雜糧基地規模，新辦、扶強馬鈴薯綜合開發公司、優質牧草開發公司等8戶“龍頭”企業，新辦500萬元以上企業9戶。在此基礎上，確保國內生產總值、固定資產投資、財政收入、農民人均純收入、城鎮居民可支配收入等各項經濟指標全麵完成。