水利檔案管理工作之我見
學術交流
作者：蔣麗傑
【摘要】水利檔案是水利部門在水利建設、管理等日常活動中形成的具有查考價值的，應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等不同形式的曆史記錄。水利單位在工作活動過程中形成的檔案，對以後的水利工作及經濟建設有著越來越重要的作用。
【關鍵詞】水利；檔案；管理
1.水利檔案的特點
水利檔案除與其他專業檔案一樣具有科學性、完整性、服務性等特點外，還有其固有的特點。
1.1 綜合性強
水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業，為社會和國民經濟的發展提供防洪安全保障、供水保障、重要能源保障、生態保障，涉及到工業、農業、電力、通信、交通、市政、環保等各個方麵，水利專業本身又與電力、機械、建築、水文、地質、氣象緊密聯係，涉及多專業、多學科，工作麵廣，內容繁雜，由此而形成的水利檔案也就具有多元性和很強的綜合性，他不僅是某一學科的信息反映，而且是以水利產業為中心的多學科、多專業的信息綜合。
1.2 原始數據價值永不衰減
人們在同水的長期鬥爭中積累了大量的原始數據，如水文資料、地質資料、氣象資料等。水文與氣象隨機性很強，年際、年內變化很大，規劃、設計、施工管理等需要很多年的水文氣象資料，要在原始積累的基礎上逐年延續，因此這些資料年代越長，價值越大，越原始，價值就越大，一旦遺失將無法再生。
1.3 地域性強
水廣泛存在於自然界之中，然而，不同的地區水的循環規律各有不同。每一條河流的特點各不相同，而且同一條河流上下遊的情況也不相同。因此，水利檔案具有很強的地域性。
2.水利檔案的價值和意義
水利檔案的開發，是水利工作中最關鍵最有活力的一個環節，是水利工作服務社會實踐的直接體現，開發水利檔案對社會發展具有重要意義。
2.1 充分認識水利單位建檔工作的意義
為了更好地抓好水利工程的管理工作，水利單位要抓好自身的管理工作，而做好水利資料的整理起著關鍵的作用。首先，檔案的利用同其他事物一樣，有其自身的特點和規律，隻有準確把握和自覺遵循，才能科學有效地提供服務。實踐證明，檔案的利用大多是查找資料性、憑證性的內容，主要用以維護單位的合法權益和經濟利益，而且數量大、時間跨度長。其次，檔案工作是工程建設的重要組成部分，它不但關係到工程的完整性，而且對領導決策、科技人員借鑒、質量評定以及廉政監督等方麵都有著十分現實的作用。
2.2 水利檔案的價值
水利單位是第一手水利資料的記載單位，所掌握的水利資料是最原始的。水利單位在自身的建設、管理活動過程中，必然會產生和形成一些值得供後人查考和取證的各種內容和形式的材料。這些材料是其他單位難以全麵掌握和了解的。因而，水利單位掌握了第一手水利資料後，並把這些資料整理保存起來，就會成為該單位最齊備、最寶貴的水利資料。我們必須緊緊圍繞檔案工作的重心，在搞好資料收集、整理的基礎上，特別要重視這方麵資料的鑒定、加工，並調整收藏結構，提高歸檔質量，為開發利用創造重要條件。同時，水利單位的檔案具有多方麵的作用。一是對水利單位日常工作起查考作用。水利單位可借助檔案，在擬訂計劃、總結工作、水行政執法、水利工程設計等方麵作查考憑據。二是在防汛搶險時期，可借助檔案，詳細了解曆年來的水情、雨情及水利工程的狀況，為領導決策提供考慮。三是在進行水利方麵的學術研究時，可借助水利檔案，參考前人所記載的豐富的曆史資料，可更好、更快地取得研究成果。四是通過查找檔案，不但能掌握準確可靠的資料，而且可以節約開支，減少不必要的支出，創造出更大的經濟價值。五是水利檔案不僅可以真實地記錄水利工程建設的曆史麵貌，而且還是全麵鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的依據，更可為後人在工程使用、維護、改擴建方麵提供必不可少的依據。