漢軍之所以能夠吸引契丹人來投，主要原因應該是漢王府采取的平等對待少數民族的政策！平等對待，這在現在來說應該是很平常的事情，然而在千年前，這個平等可不是件容易的事情，單就從忽必烈把人劃分為四等就可以看得出來了！忽必烈如此，南邊的宋庭也好不到哪裏去，雖說公開的歧視政策沒有什麼，但實際上，非統治族群總是要低人一等，不管在哪方麵！
漢軍之所以能夠吸引各地普通百姓舉家遷來，則是由於相對平靜的生活環境，一般的百姓，誰都不願意被折騰，不管是哪方麵！忽必烈雖然雄才大略，但卻好大喜功，因此難免過度使用民力，這必然使百姓感到不滿，而南宋，朝廷上下一片汙濁，皇帝為了享樂，大大小小官員為了巴結上司，對治下百姓巧取豪奪，搞得烏煙瘴氣，百姓要離開這些地方另謀生路也是順理成章的！其實，曆朝曆代的流民現象，多數就是因為不堪朝廷和地方豪強盤剝引起的。
人口的急劇增加對於漢軍來說當然是好事，在這個時代，人口就是最重要的資源，但急劇增加的人口對於漢軍也是沉重的負擔。這不，負責處理內政的武平就因為此事而緊鎖眉頭。
武平感到必需要找到一個好的解決辦法，否則的話，無法謀生的百姓必然會給社會帶來諸多問題！然而政府方麵又不可能永遠這麼接濟下去，畢竟漢王府的力量是有限的，而且這個時候，漢王府的主要力量必須用在征戰方麵。
一名官吏疾步來到堂上，“大人，商王妃和白王妃來了！”
武平一愣，連忙起身出了大堂，隻見兩位身著宮裝的王妃正在門口等候著，連忙上前行禮，“屬下不知兩位王妃駕到，有失遠迎，還請恕罪！”
商蓉和白霜月微微一笑，白霜月虛扶了一下武平，“武大人不必多禮！”
“兩位娘娘請裏麵說話！”
兩女點了點頭，款款步入大堂。
武平很是好奇地問道：“兩位娘娘突然駕到，不知有何要事？”
兩女交換了一個眼神，白霜月微笑道：“我們剛剛從城外的流民營回來！”所謂‘流民營’，就是暫時安置那些流民的場所，從外地來的流民如果沒有親朋好友可以投靠，一般便會進入‘留民營’，由各地官府負責他們的基本生活，一旦被分配到了土地，便會離開留民營，然而能夠被分配到土地的流民最近是越來越少了！