一、華東軍區海軍的成立
1.人民海軍成立的曆史背景
人民海軍是在１９４９年渡江戰役的戰火中誕生的，它成立的曆史背景一方麵是近百年來曆史經驗的結論，另一方麵是現實鬥爭的需要。
從近百年的曆史看，帝國主義入侵中國大多是從海上來的。中國是含著血淚、吞著屈辱走進近代社會的，英帝國主義從地球的另一端駛著軍艦架著大炮漂洋過海打開了中國的大門，此後西方列強侵略中國除了沙俄從陸地進攻外，其餘都是從海上入侵。從１８４０年到１９４９年，日、英、美、法、俄、德、意、奧等國的軍艦數百次入侵中國，中國從遼東半島到海南島，幾乎所有的重要港口、港灣、島嶼都遭到過侵略者的蹂躪。清朝的海軍、國民黨的海軍建立了，又覆滅了，沒能履行保衛國家主權獨立的職能。曆史證明，如果沒有一支能夠保衛海防的海軍，一個國家就難以抵禦外敵，保持民族獨立。
從現實鬥爭的需要看，海軍在現代軍事鬥爭中占有更加重要的地位。抗日戰爭勝利以後，國民黨的海軍和空軍在美國海、空軍的幫助下，迅速把軍隊從大後方運到了內戰前線，搶占戰略要地和大中城市，使許多解放區軍民用鮮血和生命的代價從日寇手中收複的失地又陷敵手。解放戰爭後期，人民解放軍在沿海地區組織了幾次大規模的戰役，創造了全殲該地區國民黨軍隊的有利形勢，但由於缺乏海上武裝，致使國民黨陸軍殘餘多次從海上逃跑。解放戰爭進行到１９４８年底，國民黨軍事主力已經基本上被殲滅，但國民黨殘餘陸軍和海空力量，依仗長江天險，繼續負隅頑抗。國民黨已經開始對台灣島嶼進行經營，企圖做為最後藏身之地。美帝國主義從海上出兵幹涉中國內政的危險依然存在，海上戰場勢必成為人民解放軍陸上戰場的延伸。
曆史的經驗和現實鬥爭的需要，使中國共產黨深切認識到海軍的重要性。１９４９年１月８日，中共中央政治局作出《目前形勢和黨在一九四九年的任務》的決議。決議指出：三大戰役之後，國民黨軍隊主力已被殲滅，“國民黨政權已經在基本上被我們打倒”，但是，中國尚有許多敵人有待消滅，有許多地區有待占領，決議分析了“美國直接出兵占領中國沿海若幹城市並和我們作戰這樣一種可能性”，要求加強軍隊的正規化建設和組織紀律性，並“爭取組成一支能夠使用的空軍，及一支保衛沿海沿江的海軍”。中共中央和中央軍委決定由第四野戰軍組建空軍，由第三野戰軍組建海軍。這就使中國人民解放軍由單一的軍種成為陸海空軍種齊全的人民軍隊。