當前農村穩定問題的現狀及其應對策略
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作者：張明軒 楊旭光
摘要：現階段我國農村穩定形勢發生了較大的變化，總體趨勢是穩定的，但也出現了新情況。本文從闡述農村社會穩定的意義入手，介紹了農村社會穩定的現狀，揭示了影響農村穩定的潛在問題，並提出了加強農村穩定的對策，如大力發展農村經濟，健全農民參與機製，加強基層組織建設等，旨在通過探討當前階段農村的穩定，促進全社會穩定發展。
關鍵詞：農村穩定；現狀；影響因素；應對策略
農村穩定問題是關係到我國黨執政基礎的必然選擇，也是構建社會主義和諧社會根本要求。農村穩定問題最主要的就是農業、農民，隻有調節好之間的關係，才能維護農村穩定，才對黨和國家有幫助。
一、當前我國農村穩定問題的現狀
（一）我國農村社會穩定的情況顯著提高
改革開放以來，我國政府對農村問題越來越重視，從1996年起逐漸提出三農問題，中共中央於2003年正式將“三農”問題寫入工作報告，加快農村經濟發展，增加農民收入，提高農業效益，提出了很多利農惠農的政策，農村經濟取得了一定的發展，農民的生活水平也得到提高。我國農村經濟、政治、文化、社會等方麵的穩定發展，農民生活水平提高，極大促進了農村社會的穩定。
（二）我國農村社會穩定存在的潛在問題
在建設新農村的道路上，影響我國農村社會穩定存在的問題主要體現在：
1、經濟糾紛多樣化。在市場經濟的今天，社會矛盾多，經濟糾紛頻發，導致我國農村社會的利益關係和分配方式日益多樣化，“隨著工業化、城市化、現代化進程的推進，土地征占、房屋拆遷等問題日益凸顯，也成為當前經濟糾紛的主要問題，其實經濟糾紛的範圍包羅到群眾生產生活的各個方麵，日趨呈現多樣化。”[1]
2、家庭環境複雜化。我國農村家庭成員多，有的祖孫三輩都住在一起，勢必會有矛盾。近幾年家庭矛盾主要以婚姻問題、贍養問題為主，夫妻之間感情不好，離婚率逐年上升；以及誰贍養老人的問題爭論不休，導致家庭環境越來越複雜。
3、社會風氣多元化。改革開放以後，社會主義市場經濟的今天，農村生活發生了很大的變化，尤其是越來越多的現代文化融入傳統文化中，兩種文化相互交流融合的過程中，人們對事物的認識發生很大的變化，必定會使社會風氣呈現多元化。
二、影響農村社會穩定的因素
目前，影響我國農村穩定的因素主要體現在城鄉收入差距大、農村土地爭議問題、農村基層組織不完善等幾個方麵：
（一）城鄉收入差距大。“目前，我國城鄉二元經濟結構主要表現為：城市經濟以現代化的大工業生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主；城市的基礎設施比農村的基礎設施先進；城市的人均消費水平遠遠高於農村；相對於城市，農村人口眾多，就業機會少，社會保險不完善等。”[2]其中城鄉收入差距擴大，成為影響農村穩定的關鍵問題之一。城鄉收入差距增大，農民增收難，已成為當前影響農村穩定的重要經濟根源，勢必會影響農村的穩定，農民收入不穩定，就會影響農村經濟的發展，導致農村社會不穩定。因此，要努力遏製城鄉收入差距大的趨勢，促進農村穩定，使社會不斷向前發展。
（二）農村土地爭議問題。近幾年中央在推進城鎮化建設過程中出現了一些問題，尤其是土地征用問題最為突出，那麼圍繞農村土地問題爭議主要有以下幾點：第一，土地所有權歸屬不清晰。第二，土地經營權不穩定。第三，由於土地所有權、經營權的不完善，導致未能形成規範的土地流轉和管理製度。