河南省人力資源開發的體製機製探索與實踐
經管視線
作者：郭衛東
摘要：隨著經濟一體化的趨勢日益加快與深入，河南省作為中原的一個大省，其經濟社會發展逐步發展到了一個全新的時期。這也預示著河南省的人力資源開發工作麵臨著新情況與新問題，即需要更多具有創新能力的綜合型人才。但是，河南省的人力資源開發工作不容樂觀，還有不少急需解決的問題存在，我們必須針對河南省的人力資源開發現狀采取一些有針對性的措施，從而構建一個較為科學、合理且可行的河南省人力資源開發體製機製，真正推動以河南省為核心的中原經濟區宏偉藍圖的順利實施，從而為河南省乃至中原經濟區的高速發展提供高素質的創新型人才。
關鍵詞：河南省；人力資源開發；體製機製；探索；實踐
中圖分類號：C96 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-02
在全球經濟一體化的發展趨勢帶動之下，我國區域經濟發展也日益呈現出一體化的發展態勢，我國較為發達的東部地區產業也開始向不夠發達的中西部地區轉移。事實上，我國為了大力推動中部地區的經濟發展，已經製定並實施了以河南省作為核心的工業化、城鎮化、農業現代化的發展藍圖。這標誌著河南省將進入到一個高速發展的關鍵時期。那麼，這也預示著河南省的發展需要很多方麵的配套設施與資源，尤其需要大量高質量的人力資源作為基礎與後盾，它是河南省能否取得實質性發展的關鍵因素所在。實際上，河南省是一個人力資源大省，但是，由於受到經濟社會發展的因素影響與製約，其高質量的人力資源不夠豐富，這與他們對於人力資源開發工作的重視程度遠遠不夠有著很大的關係。因此，本文將圍繞河南省人力資源開發工作展開較為詳細的討論，試圖提出一個河南省人力資源開發的科學、合理且可行的體製機製，尤其是要提高開發的創新性，從而更好的為河南省經濟社會服務。
一、河南省人力資源開發現狀及問題分析
河南省人力資源開發的總體現狀並不是令人感到非常滿意的，盡管說開發方麵有著較為豐富的人力資源，但是，其整體的開發水平並不是很高，導致了河南省人力資源開發工作的難度日益加大。具體的開發問題表現在如下幾個方麵：
（1）人力資源的整體文化素質不夠高。河南省是一個人力資源大省，其人口總數還在不斷的攀升之中。但是，他們的人力資源總數中的低學曆比例過大，還呈現出不斷加大的學曆差距。河南省是我國中原地區的大省，他們的經濟社會發展主要是以粗放型的產業為主，更多的依靠勞動力，而對於勞動技術的要求並不是很高。這與當地的經濟文化發展水平偏低有著較大的關聯，很多人的受教育程度不高，整體的教育有著滯後性，他們隻是更多的習慣於進行機械式的勞動。事實上，河南省作為人口大省，在近些年來也在努力提高教育水平，但是，相對來說，其文化教育程度仍然偏低，無法適應快速發展的經濟社會需求；
（2）人力資源的組成結構不盡合理。雖然說河南省的人力資源總量較大，並且也在不斷的增加當中。但是，對於河南省的經濟社會發展來說，其真正有用的人才資源數量並不是很多，這就嚴重影響了河南省的經濟社會的正常且快速的發展。這就是說河南省的人力資源結構不夠合理化，有用的人才資源嚴重匱乏，無法充分挖掘出河南省人力資源的巨大發展潛力。目前來看，河南省人力資源結構中以普通工人類為主，缺乏那種具有創新精神的高層次人才，也缺乏具有較好社會實踐能力的高端人才，從而讓河南省的人力資源的社會適應性不夠強，也嚴重影響了其人力資源的社會使用效率；
（3）高級人才外流的現象較為嚴重。根據人才發展的定律，一個國家或地區的經濟社會發展速度越快，它對於人才的吸引力就越大，尤其是一些較為高端的人才更是會趨之若鶩的趕往這些經濟發達地區。然而，河南省屬於中國中西部地區，其經濟社會的發展並不處於發達階段，仍然處於那種粗放型的經濟發展階段。它能夠提供給人才的薪酬水平也偏低，配套設施與環境等也難以滿足高端人才的需求，他們都願意去那些經濟發達地區。久而久之，這就讓河南省的人力資源中的高級人才外流現象日益頻繁與嚴重，並會越來越導致河南省經濟社會發展與發達地區的差距加大，這樣就形成了一種惡性循環；