電力公司財務預算管理的現狀以及強化管理措施
財經縱橫
作者：唐吉凱
摘要：實行財務預算管理是企業實現經營目標的重要途徑，也是各企業提高管理水平的必然選擇。我國電力企業發展迅速，正不斷向著市場化方向改革，向著現代化管理方向發展。電力企業近年來逐步實行並完善財務預算管理體係，這是一個重要的管理措施，必定會對電力企業的改革發展起到重要的推動作用。本文分析了電力公司目前財務預算管理的現狀，並在此基礎上提出了具體的進一步強化管理的措施。
關鍵詞：財務預算管理；現狀；強化管理
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
我國經濟建設步伐不斷加快，市場對電力的需求越來越多，同時要求也越來越高。電力公司在不斷發展壯大的同時，應順應時代的發展不斷進行體製改革。目前以及今後較長時間內，電力公司管理工作麵臨的最重要問題是該如何處理好效益與發展、投資規模擴大跟財務狀況穩定之間的矛盾。要想解決這些問題，電力企業必須要引入財務預算管理體係，並建立完善的預算管理機製。
一、電力公司財務預算管理概述
我國電力體製不斷進行改革，電力企業在基礎建設投資方麵出現嚴重失衡，在今後很長時間內，財務管理工作麵臨的嚴峻挑戰是處理好效益和發展的關係。電力企業越來越認識到財務預算管理的重要性，紛紛建立預算管理體係。
（一）財務預算管理的基本任務
電力公司財務預算管理的基本任務是：組織並落實國家電網公司下達的預算管理方案；落實國家電網公司下達的考核目標；確定公司的預算管理方案，明確公司各層級的管理權限和責任；監督、控製、考核、分析公司經營活動，確保考核目標及公司預算的順利完成。
（二）財務預算管理的主要內容及編製方法
1.預算管理的內容
電力公司預算管理的主要內容包括資本性收支的預算、損益的預算、現金流量的預算、資產負債的預算等。從公司的分層架構來看，投資中心是公司的本部，成本控製、資金運作是預算重點，資本運營和銷售預算是難點。
2.預算編製的方法
電力公司財務預算管理的編製方法主要有零基預算、滾動預算、彈性預算。零基預算是以零為基礎來編製預算，從零開始，對公司所有業務重新進行審核、考核和分析，以此來編製預算；滾動預算是把預算期保持在一個固定的期間內，可以是一年、一個季度或者一個月，這樣向前滾動計算，保證了預算的完整性和連續性；彈性預算是指在預算期內可以根據可預見的業務水平編製的可以使用各種業務的預算，這種預算具有很好的伸縮性，大大增強了預算的實際應用性。
二、電力公司財務預算管理現狀
（一）預算管理製度不完善
目前我國部分電力公司沒有建立完善的預算管理製度，存在著“小財務大會計”的問題，導致公司具體經營管理方麵存在較多問題。
（二）缺乏全麵精細的預算管理體係
首先預算管理體係編製的合理性、科學性不高，有待進一步提高，很多電力企業的預算隻是一種形式，編製方法很不科學；其次是部分電力公司對財務預算管理的重要性缺乏認識，或者認識具有片麵性，領導層重視度不夠。
（三）預算管理方法落後
一是目前財務預算管理使用的軟件功能不完善，企業信息標準沒有統一，信息共享程度較低；第二，財務預算管理方法比較滯後，實際工作中部分電力企業因預算編製方法不當導致預算方案嚴重偏離實際，無法發揮對公司生產經營的有效指引作用。
三、強化預算管理的具體措施