中國或以“兩洋戰隊”替代三大艦隊
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當前,在美、日、菲、越不斷的侵擾之下,中國海洋領土正麵臨著威脅。在這種情況下,中國海軍正麵臨著轉型。據分析,目前中國海軍的基本建製仍然是以地域為基礎劃分的三大艦隊,已不能完全滿足保衛海疆、打造藍水海軍的需要。值此之時,解放軍已開始著手規劃“兩洋戰隊”——統領近海、遠洋。
東南兩海受侵逼三大艦隊轉型
時間進入2014年,東海、南海的緊張局勢並沒有絲毫緩解。如果美、日、菲、越等國同時出兵東海、南海,中國如何招架呢?這是擺在解放軍麵前的一大難題。有許多軍事專家對此進行了解答,但也有部分軍事觀察人士認為,解放軍的當務之急其實是“改編”三大艦隊。
在新的戰略形勢下,中國海上安全形勢日趨複雜,海軍擔負的任務日益多樣化。這對海軍快速、靈活、有效反應的要求越來越高。另外,航母及艦載機、遠程固定翼反潛機、區域防空驅逐艦、大型兩棲作戰艦等遠洋作戰武器係統的服役,使中國海軍可以組建特混艦隊赴遠海海域獨立作戰和投送兵力。此外,偵察情報係統的現代化發展也賦予了海軍“走出去”的能力。這樣一支力量必須要有獨立的編製體製和指揮控製體係。
中國三大艦隊或變為“兩洋戰隊”
那麼,解放軍應如何對三大艦隊進行“改編”呢?
從國家海上作戰需求出發,未來中國海軍“兩洋戰隊”應編成“近海艦隊”和“遠海艦隊”。“近海艦隊”以目前的三大艦隊下屬的各基地、水警區編製為基礎,納編適於近海作戰的導彈快艇、輕型導彈護衛艦、岸基反艦導彈係統等兵力,區分若幹海區,組建區域海軍,遂行包括維護近海海洋主權權益在內的低烈度海上衝突或其他可以勝任的海上非軍事行動任務。
“遠海艦隊”即以遠海作戰任務為核心的聯合艦隊,納編遠洋作戰和兵力投送能力強的航母、兩棲作戰艦、先進驅逐艦和護衛艦、大型後勤艦等,按照戰略方向與聯合作戰司令部進行組合配置,作戰需要時直接按照平時的編成迅速集中,進入遠洋遂行作戰任務。必要時,“近海艦隊”可抽調適當兵力對“遠海艦隊”進行補充。
據分析,在台灣問題不能解決的情況下,中國海軍麵臨的地理障礙將長期存在,因此中國海軍未來的“遠海艦隊”可能會以區域聯合作戰司令部下聯合艦隊的麵貌出現。從戰略方向而言,未來中國海軍的“遠海艦隊”可以編成為太平洋艦隊和印度洋艦隊:
太平洋艦隊負責以第一島鏈至第二島鏈間為重點的西太平洋海域的作戰任務,編製上由日前的北海和東海艦隊合並組建,艦隊司令部所在地可設在寧波。印度洋艦隊負責南海經馬六甲海峽至北印度洋海域的作戰任務,艦隊司令部可設在湛江或者海南島某個基地。
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