內容提要：本文用係統論觀點分析論述了國土開發整治係統這個由國土自然係統和開發整治係統組成的有機集合體的內涵；分析論述了該係統所具有的整體性與綜合性、層次性與有序性、區域性與相關性、複雜性與模糊性等特性，以及係統開發過程的邏輯聯係。
關鍵詞：國土開發整治內涵特性邏輯
The Connotation， Characteristics and Logical Relations of Land-Developing and Land-Transforming System
Abstract：This paper systematically analyses and dis-cusses the connotation of land-developing and land-trans-forming system， which is an organic entirety composed of nat-ural land system and land-developing and land transforming system。 It also discusses the following characteristics of this system：the characteristics of unity and synthesis， structure and order， region and interrelation， dynamics and openness， purpose and strategy， complication and indefinition， and their logical relations in the course of systematical development。
1 國土開發整治係統的內涵
係統論認為，係統是物質世界存在的基本方式和根本屬性。國土開發整治係統是物質世界的客觀存在之一，來源於人們的社會實踐。它是由國土自然係統和開發整治人工係統組成的有機集合體——複合係統。國土屬於自然物體，由土地、氣候、生物、礦產、水、海洋等資源組成自然係統，它是一個國家和人民生產和生活的空間或場所，是物質資源的來源、人類賴以生存的條件，是任何社會形態及其發展的任何階段不可缺少的。開發整治是人類認識國土、開發國土、利用國土、治理國土、保護國土、造福人民的實踐活動。它是人們通過摸清國土資源的“家底”，有目的、有計劃、有步驟地對國土進行合理開發、利用、治理、保護，合理配置生產，發展社會經濟，促進生態良性循環，不斷滿足子孫後代日益增長的物質文化需要，實現國家繁榮富強，人民安居樂業，從而組成的人工係統。
在國土開發整治複合係統中，國土自然係統這個子係統各要素之間彼此存在著相互聯係、相互製約、相互作用的關係。氣候對土地形成、發育和分布、生物繁殖、生長和分布、降水形成、數量的多少和分布，以及對礦產和海洋都有著重要的影響和作用；土地對植物的生長、水和海洋的分布，土地（山地、丘陵、平原）對降水和小氣候的形成，以及礦產開采都有著一定的影響和作用；生物對土地的肥沃（有機質含量）、礦產（石油、煤炭）的形成，植物（森林）對氣候、水分都有著一定影響和作用；海洋對氣候的形成有著很大影響和作用，它通過氣候又影響生物、土地、降水等，同時海洋本身影響著海生動植物和海底礦產等。由此可見，國土自然係統是自然界的一個有機集合體。
開發整治係統的各要素之間彼此也存在著相互聯係、機互製約、相互作用的關係。考察主要是通過勘察、調查、綜合考察和專題考察，摸清國土資源的數量、質量、分布等家底，作出科學的分析評價，為規劃、開發、利用、治理、保護、生產配置進行總體布局，統籌安排，製定發展藍圖。開發是根據規劃（設計）采用墾殖、開采、捕撈、工程建設等手段，對土地、生物、礦產、海洋、水、氣候以及整個區域進行合理開發。利用是對已開發的土地、礦產、生物、海洋、水等自然資源進行合理利用和綜合利用，做到地盡其利，物盡其用，取得滿意效益。治理是專對在開發利用中破壞了的自然環境，采取生物的、工程的措施進行綜合治理，使生態環境良性循環。保護是采取立法、行政、經濟、科學技術等手段，對土地、礦產、生物、水、氣候、海洋以及生態環境的保護。生產是根據區域的資源、條件、地理位置、經濟基礎、基礎設施等狀況，確定其經濟發展方向和生產結構，對土地、礦產、生物、氣候、水、海洋的合理開發利用進行配置工業、農業、交通、城鎮、人口等，以發揮區域的整體優勢，取得滿意的經濟、社會、生態效益。由此可見，開發整治係統是人們獲取財富，創造良好的生存環境組成的人工有機集合體。