全力推進同江四大產業提檔升級
推進“五大規劃”實施 加快龍江發展
作者：隋洪波
省委、省政府實施的“五大規劃”發展戰略，是全省科學發展的行動指南，更為提升縣域經濟發展速度和質量釋放了更多的政策紅利。同江作為全省重要的邊境口岸城市，緊扣“五大規劃”發展脈絡，結合自身的發展優勢，不斷調整完善發展思路，突出重點、開足馬力，全力驅動口岸外經貿、現代農業、特色工業和旅遊服務業“四駕馬車”奮力前行，以四業並舉之合力，加快同江經濟社會科學發展步伐。
一、圍繞大橋項目建設，抓好沿邊開發開放，推動口岸外經貿產業加快發展
同江市的優勢在口岸，口岸的優勢在大橋。同江中俄跨江鐵路大橋項目倍受關注，經過10年鍥而不舍的推進，終於在3月13日開工，這對全省對俄經貿合作來說是一件舉足輕重的大事。同江市作為大橋建設的最大受益者，將舉全市之力服務大橋建設，並圍繞大橋科學定位發展戰略，全力服務全省沿邊開發開放戰略，努力為對俄經貿合作深入發展多做貢獻。
開辟大通道。同江市在全國率先建設了中俄界江上第一條浮箱固冰通道，與俄下列口岸實現公路網絡鏈接；打造了全省水運第一大港，構建了我省對俄經貿合作的“水上絲綢之路”；正在建設的大橋項目，是中俄界江上第一條跨江鐵路大橋。大橋建成後，口岸運輸受水運季節性影響的難題將迎刃而解，年過貨能力可達2100萬噸。通過鐵路、水路、公路三路並進，未來同江口岸運能將達到3300萬噸。屆時，同江市將真正成為我省乃至全國對俄開放的黃金通道。
建設大口岸。同江市將圍繞大橋建設，在同江東、西兩港再建20個深水泊位，使港口吞吐能力達到1000萬噸；加快推進西港查驗平台、東港貨車貨物查驗通道、海關查私基地等項目建設，提高口岸查驗質量和整體通過能力；加快推進同江口岸東部正式作業區申報、同江鐵路口岸對外開放準備等工作，加快推進同江中俄互市貿易區建設，並逐步向自由貿易區方向發展，真正把同江打造成為中俄經貿合作的橋頭堡和樞紐站，加快構建沿邊開放新高地。
發展大經貿。同江市作為全省沿邊開發開放的前沿陣地和三大節點口岸，將以大橋建設為契機，大力發展橋頭經濟和臨港經濟，重點發展礦產品和木材加工、機電產品出口裝配、綠色食品出口加工，積極發展商貿物流和特色文化旅遊，建設外向型產業集聚區和國際物流樞紐，打造邊境新型工業重鎮。屆時，同江市將與綏芬河、滿洲裏形成我國東北地區對俄開放的金三角，進一步牽動我省東北部地區佳木斯、鶴崗等周邊城市相關產業的發展，以強力的輻射作用，助推全省沿邊開發開放深入開展。
二、圍繞“兩大平原”綜合配套改革機遇，抓好基礎建設和改革創新，推動現代農業加快發展
同江市作為典型的農業大縣，圍繞“兩大平原”現代農業綜合配套改革政策機遇，狠抓調整完善和改革創新，著力做好“四篇文章”，強化農業基礎地位，推動農業提產增效。
一是做好調整文章，穩增產。積極采取“兩增一減”措施，大力調整種植業結構，水稻、玉米種植麵積分別從2011年的60萬畝增加到2013年的90萬畝，種植業結構漸趨合理，糧食產量大幅增加，三年糧食年均增產3億斤，農民人均收入大幅提升。
二是做好產業文章，提效益。經過市場調研，同江市優中選特，集中力量打造綠色玉米品牌，建設100萬畝全產業鏈生產加工基地，作為農業產業化的切入點和突破口，啟動了總投資26.49億元的玉米全產業鏈項目，探索建立“龍頭企業+聯合社+基地+市場”的農業產業化經營模式，通過精深加工生產玉米糝、玉米粉、玉米乳、玉米胚芽油等食品類產品，通過玉米秸稈加工可帶動肉牛養殖和生物質發電，達到將玉米吃幹榨淨的目標。目前，玉米深加工企業已達到6家，初步形成了玉米精深加工、倉儲、烘幹的產業集群。
三是做好創新文章，增活力。同江市通過組建農村經濟與資源管理中心、成立農村資源綜合服務平台、創新農村金融服務體係、啟動農村土地承包經營權確權登記頒證試點等舉措，大力推進農業經營主體創新發展。同時，計劃整合36個農民專業合作社組建成立豐順玉米聯合社，重點扶持135個種糧大戶，培育建立200個家庭農場，實現土地流轉麵積50萬畝。目前，通過土地流轉綜合服務平台已為5660多受災農戶發放農業貸款7.25億元，有效解決了貸款難的問題。