衛廉說起來，臉上有了絲病態的潮紅，顯然內心十分激動。鹹豐疑惑地微笑著看著他，不知道這位美國駐華公使先生這一年裏到底遭受遇到了什麼令他如此失態。於是輕聲問道：“公使先生，朕也很高興看到你。你看起臉色不太好，這一年裏你到底遭遇到了什麼？”
聽鹹豐問起，衛廉好似再次見了那有些恐怖的一幕，臉色越發蒼白了起來，但是他還是強自鎮定的笑了笑道：“陛下，鄙國國內發生了一些事情，但是並不防障貴我兩國先前年談的友好條例，此次前來，本人便是受了國會所托與貴國進一步恰談合作事宜的。”
鹹豐沉思了一會兒，突然想起如今美國南北雙方的磨擦已經越來越難以調和了，僅管林肯以及新生的共和黨都反對自由貿易，以便保護北方新興的工業資本的興起，但是卻嚴重影響到了南方農奴經濟的發展，而且奴隸州的奴隸開始向往獨立，致使國內的黨爭日趨激烈。
美國國會為了平衡這種矛盾，宣布承認了幾個奴隸州的請求以及自由州的請求，以達到雙方的平衡。但是這種平衡卻隻是治標不治本的。美國日趨豐厚的棉花產業，加深了南方農奴主對於奴隸的依賴，特別是主導南方經濟的棉花種植園的農奴主們。
而共和黨以及代表人物林肯的對於農奴製度的含糊不清的表現致使南方農奴主們對此大為氣憤雙方都開始有些火藥味了。而衛廉確正是此裏回到了美國，並向國內提交了中美合作草案，這引起了雙方不修止的爭執。
以林肯為代表的共和黨集團認為這次中美合作將是提高北方工業經濟影響力的最佳時機，而全力支持這一草案，並要求國會加大與中國合作的力度，而以南方農奴主為首的政府集團卻認為這是多餘的舉措，美國的根本在美洲，千裏迢迢地跑去跟一個落後的國家合作並不符美國的利益，而且這個國家還是英法等歐洲強國的利益所在，美國的加入會引起歐洲列強的反對，引起雙方不必要的麻煩。
如此之爭居然前前後後爭吵了一年多的時間還沒有得到結論，衛謙屬共和黨黨員，對於與中國合抱有樂觀態度，一力主張與中國的合作協議。最後共和黨私下裏與衛廉商議以美國北方共和黨的名議與鹹豐商談進一步的合作事項。
“哦，親愛的衛廉。你知道，這並不公平，貴國並未通過貴我兩國的合作草案，一定意義上來，這並不合法的，你讓朕怎麼相信你們的話。”再聽了衛廉簡單說了一下他這次的經曆之後，鹹豐大致可以想像出衛廉這一年之中經曆些什麼？暗殺怕是少不能的吧。鹹豐暗笑。
“尊敬的陛下，鄙國北方的工業經濟是值得您與我們的合作的，而且我黨在國會內所占的比例正在漸漸增加，我相信不久的將來貴我兩國的合作將會正式得到鄙的承認，並發揚光大的。”衛廉也許早已料到了這一點，以他想來，要是他自己也不會願承認這樣一個含糊不清的合議項的。
“哦，衛廉，你要知道我大清並不急於與貴國合作。這種看似美妙的事情，對於我來說很不真實，更不實際。但是大清歡迎各國來與我大清平等交易。”鹹豐輕笑道。其實現在的大清並不害怕美國會能多對自己形成多大威脅，因此對於衛廉此次可以說是無功而返的事情並不太在意。
英法與大清的大戰，鹹豐不指望美國能從中作出多大的回應，實際，他連德國的回應都持懷疑態度，而實際上德國也確實正打著觀望的態度來對待中英法之間的戰爭。所以鹹豐覺得要打敗英法，建立起大清東方大強的形像，還是隻能靠自己了。
對於鹹豐並沒有立即表態，衛廉很是理解的，但是鹹豐也並沒有拒絕美國的提議，看來還是有得談的。因此也並不急於與鹹豐就具體事項展開話題。而隻是就兩國外貿交易商談了半天。對於具體的合作，鹹豐打算先回到北京再與衛廉仔細商談，畢竟美國這個工業大國，在今後在世界所發揮的作用是無比巨大的，能夠拉攏美國無疑對中國的強大有著巨大的好處。