文官武官的劃分,在人類曆史上占有了極其重要的作用,雖然它導致了其後的文武對抗,卻是隨著機構複雜化後詳細分工的必經過程。
而朋族,在飛速發展的同時,政府的職權規劃也開始逐漸細分,因此,這種有效的文武劃分方法也被提了出來。
事實上,這種劃分的主要原因之一,還在於之前,因為擔心靈族奪舍問題而做出的高層實力限製,引起的反對超乎想象,空幻這時候才發現,因為管理者需要思考的東西太多,往往思想複雜,很難達到專精修煉的人能夠達到的程度,也就是說,所謂的靈魂級中高巔峰官員限製,現在看來淪於幻想,必經助理再好,也不是主官本人。
同時,技術局也證實了,麵對擁有四五級大腦的朋族,靈人奪舍的成功率並不高於,恐怕還比不上那位靈魂級巔峰的靈人,奪舍史詩生物的成功率。特別是對於五級大腦的翼人,靈人也隻不過四級大腦,他們根本不可能成功奪舍。
這樣一來,實力限製的規定不過推行不到兩屆,就漸漸走向了末路,而對於軍權和管理權的劃分正好也提上日程。
於是,朋族25年大年會上,第一個要點話題,就成了‘文武之別’。
“實力限製將在武官中繼續使用,而文官將不再設置實力限製;而同樣的,武官也隻管兵事,文官也隻管政務,將互不幹涉……”
對於這項提議,反對顯然是有的,畢竟是要將各位省長的軍政大權分開,但這裏是朋族,再強大也對抗不了長老院。至於走迂回路線,那更困難,看看族長的選舉,事實上都是長老院直接控製這種現實,就能知道,朋族真正的控製權,其實還是在長老院手中。
至於神庭,民間事實上根本沒有分清,神庭與長老院兩者之間的具體差別。
“文武分工?是空幻你什麼時候告訴她們的?”一旁的8051,雖然大部分時候都跟著空幻,卻並不怎麼了解其她人的情況,聽到這些在空幻的記憶中有清晰標注的東西,她很自然地將其歸到了空幻身上。
可是,空幻卻隻是笑著搖了搖頭。
“難不成是暗血和白農?空幻你現在越來越懶了。”
“額,怎麼總是扯到我身上呢?我之前搖頭是表示,這和我沒什麼關係,‘文武分工’的概念,完全是瓏月和木紋商量出來的,她們在長老院提出的時候,我隻是下意識地說出了這個稱呼而已,誰知道她們也這麼懶,改都不改就用……不對,什麼叫‘也這麼懶’。”
“盯~~”8051。
“嘛,細節什麼的無視吧,我想說的就是這次的東西,除了名字,與我都一點關係都沒有,這不是很好嗎?”
“的確,這表示朋族開始自我發展了,空幻你可以下崗了。8051用準確的方式說出了真正的現實。”
“額……”
“……今後我們的計劃是,在朋族推行【文官等級製度】和【武官等級製度】,等級與保密級別、待遇等掛鉤、職務則隻代表相應的工作。某些特殊的職務也許會有職務補足,但也不會超出等級待遇太多……”
這一套理論,事實上和空幻記憶中的製度差不多,隻是將三院進行了細分而已。
不過,這一切的幕後推手,事實上是律法院,據木紋所說,一開始時律法院提出的最初概念。
在24年的年會上,律法院就認為,朋族的律法過於簡陋,且執行力度不足,各地的案件審判,對律法院下屬的法長(也就是法官之類的)要求頗高,但不可能每個人都是破案奇才,因此就需要不斷地完善案例、修正律法。
可另一方麵,為了保證實力,官員很多時候都要進行修煉,使得學習管理知識,總結管理經驗的時間大減。
而律法院還提出,朋族的律法穩定性很差,經常修改,而為了防備律法改動太大,造成政府動蕩,應該有一部極難甚至不會被更改的長期法案,作為基礎,就如同樹的種子一般,由這部法案為基發展出整體的律法體係。
這樣一來,就能為各地法長提供一個判案的基礎標準,不至於所有案件都需要查閱大量資料,或者完全自行決定。
“這東西完全就是憲法的雛形嗎?”
雖然感慨了這麼一句,但空幻並沒有在這上麵多說什麼。
雖然這種行為被評為偷懶,但他自己可不這麼想。
空幻希望讓朋族自己走到這一步,一開始他已經打下了很多的基礎,現在不過是在欣賞不斷結出的果實而已。而期間所作的主動幹涉,不過是施肥、鬆土、剪枝等等調整而已。
而現在,律法院不是自己從無到有走到這一步了麼?
“那隻是你自己的想法吧,很多好東西你們明明知道,為什麼不直接提出來呢?”8051顯然對此感到不解,雖然她的壽命遠超空幻,但就信息量而言,也就是部分係統知識方麵比空幻多些,其它的,就認識上,可能還沒有空幻的一半高。
“對人類而言的好東西,對朋族而言卻未必,我有沒有那種將體製結合現實,在進行完美修改的能力,那麼,還不如藏拙,一點點地在細節上促進朋族發展,然後讓他們按照慣性一步步走出自己的世界,那樣不是更好。”