此時駐守在西寧的僅有過顯臣山地步兵旅，以及空軍駐青海不滿編的聯隊，加上還要鎮守地方和監視昭武軍殘部，能夠抽出的機動兵力不足一個步兵營，根本無力應對西藏叛軍的突襲。新編列的從事警戒任務的動員旅，原本並沒有安排西寧方向。
但是陳安一聽說西藏自詡為獨立的國家，立時就火大了，當即下令過顯臣集結兵力，準備反擊。
李夑和正好在山地步兵旅熟悉北方軍指揮體係，當即利用剛剛才完成的有線電話係統，向大本營的陳安請示暫緩反擊。
美國搞來的跨區域有線通訊係統，已經完成了甘蒙疆的初步係統架設，甘青的總站在蘭州，南疆北疆的總站在迪化，漠南漠北的總站則設在庫倫，都由情報署負責架設，然後用總線將三個大區域構架起來。
沿途使用了二千五百噸銅絲，十餘萬根電線杆和無數的裝載線圈，還強化了三部真空管擴音機來加強信號，所耗費的進口物資費用絲毫不比美國架設舊金山和紐約線路來得便宜。甚至為了保證有足夠的人員操作係統，情報署這麼多年來第一次正式編製人員超過了軍法署。
現在，陳安馬上覺得這筆近七十萬銀元巨資花的值得，否則李夑和與他來回發電報，不知道要拖延什麼時候才將一件事情說得完。這也就北方軍政府敢幹這種傻事，有七十萬銀元，國內其他軍閥絕對是拿來再養上萬把士兵的。
李夑和要求暫緩反擊的理由很簡單，如果是支援昭武軍隻要空軍就夠了，如果要出動山地步兵旅那還不如增加大量後勤警戒兵力，然後直接拿下西藏。看來李夑和準備與自己當年的誓言不打內戰扛上了，西藏的雪山獅子旗觸動了他的某些神經。
但是要進軍西藏的話，最根本的後勤補給問題就馬上凸顯出來。雪域高原送一斤糧食上去，幾乎要耗費十倍的後勤口糧。
李夑和下了一番功夫，拿出了很多資料。可供考慮的進藏路線主要有兩條，一條是新疆和田南下後藏，但是要翻越昆侖山，甚至騾馬都難以行進，現有的飛機也無法通行如此高的海拔。第二條是從川邊地區的昌都西進，青海南下從香日德出發走北線到拉薩大約三個月路程，四川西進從昌都出發走南線直趨拉薩大約二個月路程。
沿途人煙稀少，根本得不到補給，全靠騾馬前送。但是按照一名士兵最低人均一斤米計算，一個步兵營攜帶六個月口糧，就需要約十九萬斤米。騾馬一次最多也就載運二百斤貨物，載運這些口糧就需要九百五十多頭騾馬，幾乎相當於一個步兵營的總兵力。這還不包括伺候騾馬的馭手及騾馬本身的口糧需求。
而事實上，進入西藏高原之後，氧氣稀少，人馬均極易疲勞，載運量明顯不如平地，因此實際負載能力還要降低。
不要說陳安手頭拿不出這麼多的騾馬，就是拿出來了，幾乎是無窮無盡的後勤補給，也會將北方軍政府徹底拖垮。
李夑和直接建議，利用空軍部隊對川邊地區進行試探性飛行，找出一條較為適合的航路，即使不能降落，能空投各種物資也行。
北方軍空軍空投過寫著文字的竹筒倒是幹過，但是軍用物資空投卻從來沒有過。徐永昌高度重視了這個大膽的建議，馬上讓空軍進行研究。
尉遲良很快答複，使用駕駛員用的降落傘，將物資捆紮在傘下，完全具備空投的可能，隻是需要非常多的降落傘。但是降落傘可以多次重複使用，因為是空投物資，稍微出點安全問題無所謂。
陳安手頭隻有五個運輸機中隊，除了大本營空軍聯隊下轄，就是其他四個軍團直屬聯隊下轄。考慮一天後，陳安下令進行大規模抽調，在青海建立西寧航空隊，由尉遲良負責，下轄一個戰鬥機中隊，五個轟炸機中隊，三個運輸機中隊。
這樣一來，除了伊犁航空隊和西寧航空隊以外，隻有西部軍團直轄空軍聯隊滿編四個飛行中隊，其他空軍聯隊包括大本營直轄空軍聯隊，都成了隻有一個戰鬥機中隊的空殼聯隊而已。
聯隊的空軍地勤人員是按照每個飛行小隊配置一個十二人地勤班的標準，九個中隊就有三十六個地勤班，加上各自的機組人員，戰鬥機二人，轟炸機四人，運輸機三人，西寧的飛機場頓時熱鬧非凡。
但是飛機需要的無數桶汽油怎麼辦？按照原來的計劃，軍械署已經將今年進口的大部分汽油，玉門油田生產的全部汽油都送到了烏蘇，建立了一個巨大的後勤補給基地。西寧航空隊分配的汽油，最多隻夠九個飛行中隊使用一二次而已。何況，還有如此眾多的道奇卡車等著加油。