綏陽縣農村基礎設施建設對促進農業經濟增長提高農民收入的影響
地方經濟
作者：陳玉紅
摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國經濟持續良性發展，但農村經濟發展卻相對城市緩慢，“三農”問題仍然是現階段必須解決的重中之重。而農業經濟發展過緩的主要原因之一是農村基礎設施建設不足。因此分析農村基礎設施促進經濟增長的作用機製變得十分重要。本文立足於貴州省綏陽縣農村，通過對該縣農村基礎設施的分析，找出促進該地農村經濟增長的對策。
關鍵詞：綏陽縣；農村；基礎設施建設；對策
中圖分類號：F323.8 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）007-000-02
農業基礎設施是指農業和農村發展過程中必須的硬件設施，是農業生產的物質技術，也是一個國家和地區農村和農業經濟發展的“先天資本”。在經濟發達地區的農村對農業設施、水利設施、農村公路和農村電網建設等基礎設施建設都十分的重視，他們統一部署，每年都在加大對農村基礎設施建設項目的投資，用於改善農業生產設施和農民生活條件，可直接帶動地方經濟和農村與農業經濟的迅速發展。而對處在貴州山區的綏陽縣農村的基礎設施建設卻嚴重的滯後，大大的製約著綏陽縣農業經濟的發展，就綏陽縣農村的基礎設施建設問題主要存在以下幾個方麵：
（一）綏陽縣交通運輸設施的落後大大製約了農民經濟的發展。我們都知道便捷的交通基礎設施對一個地區發展的重要性，而對農業的發展亦是如此，俗話說“要致富，先修路”，這裏說的就是交通在地區經濟發展中的重要性。綏陽縣的地理環境好壞不均，十三個鄉鎮中有一半以上都處在四麵環山的自然環境之中。據綏陽縣交通局的統計，截止到2014年5月為止，全縣範圍內仍有十幾個村不通公路，七八個鄉鎮公路未進行硬化，農村公路中也有1263公裏沒有油化，首先，交通的閉塞，會嚴重導致農村農產品的銷售途徑少。例如在綏陽縣的小關鄉，該地區獼猴桃資源十分豐富，在這裏，因為特殊的地理原因，其獼猴桃的營養價值要遠遠的高於其他地方，可有著良好資源的小關鄉，農民卻並沒有因為這樣的特殊資源而富裕，最根本的原因就是由於交通的不便，加上本身獼猴桃的不易長期保存特性而導致每到成熟季節，農民們部分能肩挑背扛賣出去外，其他的就用來作牲畜的飼料，而在其他市場裏對這裏的獼猴桃卻需求很旺盛，最終不能把資源變成農民的資本。
（二）水利設施的落後製約農民生產的發展，從而影響農民收入的增加，加大農村水利基礎設施的建設。水利是農業的命脈，是我國糧食安全的重要保障條件。農民持續穩定增收，是新農村建設的基礎，農村水利是農業增產、農民增收的根本保障。綏陽縣是一個資源性和工程性缺水都比較嚴重的縣，薄弱的水利基礎已不能滿足經濟社會發展的需要，進一步搞好農村水利建設，對於促進農業經濟增長和農民增收具有強大的推動作用。基礎薄、意識差、工程少、效益小等是製約水利發展影響農民穩定增收的主要原因。一方麵，資源性缺水是影響農民增收的重要瓶頸。資源性缺水直接影響了農業增產，農民增收。全縣水資源蘊藏量僅5489萬立米，水源低矮的洋川河水係資源常年無法利用；全部水庫蓄水常年為4213萬立米，隻相當於發達地區的1個中型水庫蓄水。另一方麵，工程性缺水不能滿足農業生產發展的需要。其一，工程蓄、引水能力太小，水資源利用率低下。目前，工程總蓄、引、提總水量僅7456萬立方米，其中有效水量4016萬立方米，僅占全縣地表水總量10.45億立方米的4.5%。總利用用水量約12660萬立米，占水資源總量的9.45%。大量的天降水和地表水白白流走，水資源利用率十分低下。其二，工程布局不全麵。工程布局不全麵也是影響水資源利用和農業灌溉的重要因素。部分地區，特別是水資源缺乏地區、高山地帶缺少水利工程，全縣像平樂鄉磨壩、和尚平等無塘、無堰、無水源的旱山村還不少。這些村一遇天幹連人、畜飲水和保栽、保苗都成較大問題，就更談不上充分利用水資源了。