一、政務院領導確定4
說實在的，有些會我並不樂意參加，覺得參加沒有多大意義。可是政務會議在我心目中卻大不相同，不論我怎麼忙，身體怎麼不好，總要參加。這是為什麼呢？不是政務會議上的什麼事情我都有興趣，也不是這個人那個人的講話我都喜歡聽，而是有一點深深地吸引了我，那就是在每次政務會議上，周總理總有一篇講話，得到的教益很深很深，對我就像是上了一次大課，所以我舍不得不來。
周總理的講話見解精辟，綱舉目張，其水平之高是一般領導人所達不到的。然而他的最大特點還不在此，而在於周總理在講話中把其他人發言時哪怕有一點可取之處，也吸收進去，加以肯定。同時對包括我在內的其他與會人員發表的並不正確的意見，采取極其高明的方式實際上加以糾正，使人真正心悅誠服。
在政務院各個部門中，有許多原國民黨機構的人員。為了搞好團結，穩定行使政務院各項職能，周恩來還在政務會議上特別提出，對原國民黨幹部要因才使用，做到有職有權。
10月25日，在政務院第二次政務會議上，周恩來主持通過了關於指導接受前國民黨政府中央機構工作委員會工作的幾條原則，主要精神是：
各機構由中央人民政府逐步接管，中央未接管前由地方代管；提請中央人民政府批準設立中央統一接管工作機構；對原各機構工作人員，將在調查研究後“因才使用，合理分配工作。”
後來，周恩來又要求，要保證非黨人士能有職有權。
他說：
陳雲同誌主持中財委的工作，都是要各部部長對本部工作作報告。非黨人士擔任部長的就要非黨人士作報告，如輕工業部就要黃炎培報告，水利部就要傅作義報告。
開始他們情況不熟，報告後可由副部長補充，久了情況熟了，連補充也不需要。同時有任務也責成他們負責完成，比如說河水決口，要水利部負責，傅作義自然會下去布置。
有職、有權、有責，自然會發揮他們的積極性。這方式很好。政務院的政務會議每星期召開一次，有關文件等也交非黨人士審查，一切指示、法令也要他們修改。這樣，不僅不會動搖我們的政策，而且還會完善我們的政策。
通過建立健全各項製度，及時召開政務院會議，安撫鼓舞非黨人士，政務院的工作高效而紮實，為建國初期乃至後來的國務院工作，都打下了堅實的基礎。周恩來籌建新政權
從1949年10月1日被任命為政務院總理，到10月21日政務院宣告成立，周恩來隻用了不到1個月的時間，就組建了6億人口大國的政府首腦機關，更讓人矚目的是，政務院的組建結果得到了黨內外人士的普遍讚揚，人們紛紛說：周總理真是個周到的好總理。
政務院組建之所以能如此順利而高效，是因為周恩來從1948年就開始為籌劃建立人民政權殫精竭慮，他很早就開始扮演“總管”的角色了。