——思路與成果
藍田縣是1993年國務院確定的貧困縣。全縣61萬人，其中農業人口56萬人，1987年農村貧困人口有26萬多人，占農業人口的一半以上，貧困麵相當大，是西安市屬六個郊區縣中唯一的一個貧困縣。六七十年代曾經流傳過這樣的話“藍田窮，窮藍田，北是嶺，南是山，中間灞河石頭灘，住土窯，穿破衫，吃糧靠的涇、高、三”。（即涇陽縣、三原縣、高陵縣）
1994年10月，按照國家“八七扶貧攻堅規劃”，中央組織部開始派出工作組進行對口扶持。他們進行了大量調查研究，發現製約貧困地區經濟發展的一個重要原因，就是基層組織存在著軟、弱、渙、散現象，缺乏戰鬥力，缺乏帶領群眾脫貧致富的責任感和使命感。中組部原部長張全景同誌也來藍田進行具體指導，同縣委一起研究，提出“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促脫貧”的工作總體思路，並提出黨建工作要以加強農村基層組織為中心，說農村基層組織是基礎。“基礎加強、事業興旺，基層不牢、地動山搖”。現在經過四年半的實踐，證明這一工作總體思路是完全正確的，實踐中取得了豐碩的成果。
首先是農村和鄉鎮黨組織從根本上改變了軟、弱、散、渙等領導不力的狀況，建立起比較堅強有力的領導核心。全縣519個村級支部，思想作風好，能夠密切聯係群眾，帶領群眾努力脫貧致富，積極完成黨和政府下達的各項任務的一類支部達到312個，占村支部總數的60.1%；較一類支部差一些的二類支部207個，占總數的39.9%；落後的三類支部在全縣已經沒有了。
在加強村級黨支部建設的同時，對全縣所轄的19個鄉鎮的領導班子，也進行了相應的調整和充實，鄉黨委成員的思想政治水平和工作能力顯著提高，知識結構和年齡結構趨於合理，戰鬥力和凝聚力明顯增強。
基層黨組織的強化，為農村民主政治建設奠定了可靠的基礎。全縣在實行村務公開和民主監督的工作中，清理出貪汙、挪用等各種違紀資金180萬元，對在清財中賬目混亂，胡花亂支，作風不民主，以權謀私的203名村組幹部分別進行了處理。根據群眾提出的意見，調解處理各種難以處理的問題174件，處理違反計劃生育政策672人，查糾亂占耕地665件，查處不合理電費16000多元。完善各種承包合同1850件。多數農村初步建立起民主選舉，民主決策，民主管理，民主監督的機製，從而理順了民心，提高了群眾當家做主的自覺性。
在加強基層組織建設的過程中，也使縣級機關單位的黨員和幹部得到很大的鍛煉和提高。縣政府各部門的領導班子也得到相應加強。從1996年開始，全縣實施了縣委常委包鄉鎮，縣級部門包鄉包村扶貧的辦法，以後又開展了“萬人包萬戶”的活動，組織縣鄉機關事業單位8970名幹部，包扶了10415戶貧困戶，既幫助貧困戶發展脫貧產業，又使廣大幹部的思想作風得到更大的鍛煉和提高。與此同時，采取“公平競爭，公開選聘”的民主方式，首先對縣級14個主要部門的正職領導進行了公開選聘，競爭上崗。其他部門，在全麵考察的基礎上，結合換屆，對領導班子進行了調整和充實。
通過黨建中的思想教育和扶貧攻堅的工作鍛煉，全縣黨員幹部和群眾的精神麵貌發生了很大的變化。黨員和幹部為人民服務的思想覺悟較高，按照黨的路線、政策、國家法令辦事的自覺性增強。當黨員，當幹部“要不愧黨心、不負民心、不昧良心”這幾句話，已經深入到許多黨員和幹部的心目中。初步形成思想統一，事業同心，工作同力，目標同向的強大合力。全縣的黨群關係，幹群關係比較融洽，廣大群眾建設社會主義的自覺性和熱情較高，加上藍田有一塊地方過去是革命老區，影響深遠，群眾的革命自覺性較高，在相當一部分鄉村出現了黨風純正，村風端正，民風淳厚，人心向上的良好風尚。從受理群眾信訪舉報案件看，涉及副科級以上幹部的案件大大減少，由1996年至1997年的30%到1998年下降到19%。城鄉社會穩定，有相當一部分村和鄉鎮實現了三年無大案要案。全縣1997年發生刑事案件208起，破獲195起，1998年發生的刑事案件169起，破獲162起，1999年上半年發生刑事案件107起，破獲95起。這個發案率比較低，破案率比較高的狀況，反映了黨的建設成果，也體現了在黨的建設中，藍田縣公安幹警工作效率的提高，這個勤政廉潔，實行民主監督，嚴格執法，熱情服務的公安局，1998年榮獲縣“目標崗位責任製一等獎”，被評為“精神文明建設先進單位”。今年上半年，在西安市公安係統“愛民杯”評比中在刑偵、預審、看守、“110”報警等方麵都被評為第一名。
由於藍田縣加強黨的建設工作是緊緊圍繞扶貧攻堅這個中心抓的，所以它就有力地促進了扶貧攻堅工作，使藍田縣提前兩年越過溫飽線，全縣經濟得到迅猛發展。1987年全縣貧困人口26.8萬人，經過六年的努力，到1993年底，貧困人口下降到16.8萬人，又經過1994年以來的扶貧攻堅，1997年貧困人口全都越過溫飽線。被陝西省委、省政府授予“扶貧攻堅先進縣”的光榮稱號。從1995年以來，全縣國內生產總值由1995年的7.04億元增加到1998年的14.05億元；工農業生產總值由1995年的10.08億元增加到1998年的20.2億元；地方財政收入由1995年的2459萬元增加到1998年的5008萬元；農民人均純收入由1995年的650.5元增加到1998年的1302元。幾項主要經濟指標都實現了三年翻一番。人均糧食產量達800斤，解決了曆史上長期缺糧問題。全縣實現了村村通路、通電，解決了人畜飲水困難問題。
當然，也要看到藍田縣還是一個經濟發展水平比較低的縣。全縣除955戶3154人需要政府救濟外，在越過溫飽線的人口中，還有13514戶56978人，僅能維持基本生活，在一定情況下，還有返貧的可能。全縣每年財政開支9000多萬元，而財政收入隻有5000多萬元，有將近一半財政開支，需要西安市補貼。所以，穩定地脫貧奔小康，盡快健康地發展全縣經濟，任務還相當艱巨，不能有絲毫鬆勁情緒。