第一章
一、中央關注西沙危機
●想了很久後，毛澤東拿起筆，在周恩來、葉劍英呈送的報告上鄭重批下兩個字：同意！
●南越吳庭豔當局派支援艦“怒神”號駛往琛航島，趕走中國駐該島“西沙開發公司”漁船5艘，人員82名。
●在南海艦隊司令部作戰指揮室裏，大家圍在一張大海圖跟前開會，氣氛顯得緊張而凝重。
● 中央關注西沙危機
共和國故事·保衛西沙周恩來向毛澤東報告西沙危機
1974年1月17日，北京的天氣依然很冷。這天黎明時分，毛澤東才擠出時間，躺在床上休息，他睡得很香。
毛澤東又整整熬了一個通宵，為了處理一些國家大事，他常常都是這樣，喜歡在夜裏工作，因此就養成了晚睡的習慣。
這個時候，警衛員小心翼翼地把一份報告擺上了他的案頭，放好後，就輕手輕腳地出去了。
這份報告是國務院總理周恩來、中央軍委副主席葉劍英簽送的。
報告上這樣寫道：
近一個時期以來，南越軍隊在西沙永樂群島海域侵犯我國主權的事件愈演愈烈……
同時，針對南越軍隊的入侵行徑，報告提出了應當采取的對策，即通過加強巡邏及其他相應軍事措施，保衛西沙群島！
毛澤東起床後，看過這份報告，皺了皺眉頭，陷入深深的回憶和思考中……
想了很久後，毛澤東拿起筆，在周恩來、葉劍英呈送的報告上鄭重寫下兩個字：同意！
毛澤東歎了口氣，一個人獨自說道：“看來，不打一仗，不足於維護中國的海洋權益！恩來、劍英的意見很對！……”
毛澤東下定決心之後，周恩來等軍委領導立即開始製定作戰方案，調動和部署兵力。一場捍衛祖國尊嚴和神聖領土主權的正義之戰馬上就要開始了。
毛澤東對西沙群島的情況太熟悉了！對近些年來，南越軍隊在西沙一帶的動向更是了如指掌！
中國南海諸島，共有島、礁、沙灘200多個，分東沙、西沙、中沙和南沙4大群島。
西沙群島，由宣德、永樂兩個島群和其他島礁組成，位於海南島東南約330公裏處，總麵積約10平方公裏。
宣德群島，由永興、趙述和石島、東島、北島及南島組成，永興島麵積最大約185平方公裏，是西沙群島的主島。
永樂群島，由甘泉、珊瑚、金銀、琛航和晉卿等島嶼組成，這裏不僅是中國與東南亞各國海上交通必經之地，也是通向非洲、歐洲和大洋洲的重要航道。
這些島嶼自然資源極其豐富，不僅盛產海參、海龜、燕窩、海藻及其他各種魚類，是中國的優良漁港；而且還蘊藏著極為豐富的石油、天然氣和其他礦物資源，有“第二個波斯灣”之稱。在政治、經濟和軍事上，都占有極其重要的地位。
西沙群島和其他3大島嶼一樣，是中國人最早發現、開發和經營的。
早在2000多年前的秦代，中國造船技術就已達到一定水平；漢武帝時，便發現了西沙和西沙兩大群島，爾後便開始在這裏開發經營。
宋代時，中國將指南針應用於航海，使船舶能橫跨大洋，從此開始了對這兩個群島的有效管轄，為西沙的開發做出了貢獻。
明代時，從1405年（永樂三年）到1433年（宣德八年），大航海家鄭和曾率數萬人“七下西洋”，並在這兩大群島上豎旗立石，進行命名。現在西沙群島的“永樂”、“宣德”，就是那時命名的。
鄭和遍曆西沙群島，比哥倫布發現美洲早了幾十年，至於達·伽馬發現好望角，費迪南德·麥哲倫繞地球航行，那更是以後的事了，因此，“西沙自古屬中國”。
中國勞動人民曾世世代代在那裏捕撈、創業，留下了許多名勝古跡，隻是到了近代，西方帝國主義列強屢屢從海上踐踏中華文明，使中國一度呈現出“有海無防”狀態……
“二戰”前，西沙曾被日、法帝國主義強國侵占，但戰後即已歸還中國，中國人民從來就沒有放棄過對西沙的主權。
新中國成立後，中國政府多次發表莊嚴聲明，一再表明：中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權；西沙和其他3個群島均為中國領土不可分割的一部分。
1951年8月15日，中國外交部長周恩來在《關於美英對日和約草案及舊金山會議的聲明》中指出：
西沙群島和南威島，正如整個西沙群島及中沙群島、東沙、南沙群島一樣，為中國領土。
此後，中國政府多次重申這一立場，世界許多國家包括蘇聯和越南的教科書和地圖中，都明確標示西沙群島以及整個南海諸島是中國領土。
這一事實和立場，不僅受到世界各國的尊重和接受，而且得到包括越南民主共和國在內的世界各國和國際組織的承認。
1974年，越南教育出版社出版的普通學校9年級地理教材，明確寫道：
從西沙群島到海南島、台灣島、澎湖列島、舟山群島……
這些島嶼呈弓形狀，構成了保衛中國大陸的一座“長城”。
書中地圖清楚標明，西沙群島等島嶼都是屬於中國領土。
然而，南越當局卻無視這些曆史事實。自“越南戰爭”爆發不久，即50年代後期起，便在美國支持和縱容下開始對中國提出領土要求，並先後派軍隊侵入中國西沙群島中的一些島嶼，在島上豎起所謂“主權碑”，氣焰十分囂張，如同一群強盜一般。
同時，從1959年3月17日起，根據毛澤東主席的指示，解放軍海軍艦艇部隊開赴西沙海域，開始對西沙群島執行巡邏任務……周恩來部署艦隊西沙巡邏
1956至1973的18年間，南越軍隊先後共侵占了中國西沙、南沙兩大群島中的6個島嶼……
1959年3月9日，周恩來剛回到辦公室，就從總參部的一份通報中看到爭端事件，之後，他馬上提筆給國防部長彭德懷寫了一封信。
信中寫道：
我方也不願引起更多爭端，誰也不想挑釁。
因此，我方擬可不必等待被劫人船全部歸來，即可根據在鄭州時，中共常委商定的原則，並且報告主席同意，先從海上巡邏開始，進行初步的巡邏偵察和警告。
如行之有效，即可在宣德群島相繼建立我們的軍事據點，以鞏固我們的生產基地。3月中旬，根據海軍司令部2月28日報來的應對措施，我海軍獵潛艇73大隊進入北礁和宣德群島海區進行第1次巡邏……
總參謀部在通報中說了什麼呢？原來，1956年5月26日，南越政府當局通過其宣傳工具，正式向中國提出領土要求，聲稱曆來屬於中國的西沙群島及其他群島應為南越所有。
對於南越當局的無理要求，中國政府授權外交部馬上發生嚴正聲明：
中國西沙群島和其他屬於中國的島嶼的主權絕不容許侵犯，要求南越當局立即停止一切挑釁活動。
中國政府5月29日的聲明發表後，南越當局竟然不把中國的警告當回事兒，依然幹他陰謀的勾當，嚴重傷害了中越兩國的傳統友誼，更侵犯了中國的主權，受到了中國人民的譴責。
南越軍隊一方麵繼續對中國的西沙群島進行偵察和挑釁，另一方麵出兵搶占了西沙群島中的永樂群島等島嶼，妄圖造成既成事實，迫使中國政府作出讓步。
南越軍隊登島後，馬上著手在島上挖掘塹壕，修建碉堡，同時還公然豎起了一塊所謂的“主權碑”，標明這些島嶼屬南越“領土”。
由於西沙群島的地理位置十分重要、不僅是優良的漁場，而且其海底還蘊藏著豐富的石油礦產資源，開發前景非常可觀。
就因為這樣，才引起了南越當局的貪心，他們想把這些豐富的資源占為己有。盡管中國政府一再發出警告，但肆無忌憚的南越當局，還是一意孤行，他們覺得中國不敢拿他們怎麼樣。
1958年8月21日，南越軍隊在占領的甘泉島，並增加兵力的同時，竟然又出動兵力侵占了西沙群島中的琛航島。
1958年9月4日，中國政府再次發表嚴厲的聲明，強烈譴責南越的行為，重申中國對西沙群島等南海諸島擁有主權的一貫立場。
中國政府的嚴厲聲明得到了世界愛好和平和正義國家的支持，在世界公正輿論的壓力下，南越當局不得不將侵占甘泉、琛航、金銀島的軍隊全部撤走，但在珊瑚島上仍留駐了一個排的兵力，並且在其後不久的時間內，故伎重演，又侵占了一些島嶼。
1959年2月22日，南越吳庭豔當局派支援艦“怒神”號駛往琛航島，趕走中國駐該島“西沙開發公司”漁船5艘，人員82名。
中國外交部2月27日發表聲明，要求南越當局必須立即釋放中國漁民，交還漁船和財物……
上麵就是總參謀部在給周恩來的通報中提到的爭端事件。
周恩來給彭德懷寫完批示後，接下來，他又對這次巡邏的時間、任務、路線、海上對敵鬥爭的原則及方法都作了詳細的部署和安排。
接到總理的信後，彭德懷按照總理的指示，馬上和海軍司令員肖勁光等人研究了具體實施方案，在報軍委批準後，3月11日向南海艦隊發出巡邏西沙的命令，部隊從榆林港出發，前往西沙群島巡邏。
從榆林港到西沙群島有215海裏，這樣的航行，對於其他國家的海軍來說，根本算不上什麼，但中國政府必須列入遠航計劃。0南海艦隊前往西沙巡邏
1959年3月17日12時，在南海艦隊基地之一的榆林港，戰士們做好了出航的準備，海麵上風平浪靜，輕輕飄來陣陣涼涼的海風。
這時，由南海艦隊兩艘護衛艦“南寧號”和“瀘州號”出發了，他們經過19個小時的航行，終於在3月18日清晨抵達中國西沙群島海區。
艦隊到達這裏後，戰士們在這一海區巡邏了10天的時間。還派人登上永興島、西沙州、樹島、西沙州、東島進行普查。
到1960年2月6日，擔負第十七次巡邏西沙群島任務的“瀘州號”編隊在返航途中，突遇美國空軍飛行中隊的襲擾。
可惡的美國戰機貼著中國艦艇編隊飛行，不斷進行偵察照像和俯衝，讓艦艇上的戰士憤怒不已，這是在進行嚴重挑釁啊！
2月7日下午，“瀘州號”返回榆林港，但剛靠向碼頭，水兵們就發現在碼頭上迎接的人群中，有一個令大家興奮的身影。
原來敬愛的周恩來總理也來了，隻見周恩來站在最前麵，不停地揮動著右手，在他飽經滄桑的臉上，堆滿了慈祥的笑容，他的動作有些緩慢，但精神矍鑠。
這幾天，周恩來陪同美國記者安娜·露易斯·斯特朗在海南島參觀訪問，當得知“瀘州號”巡邏西沙歸來，就專程趕到碼頭來迎接水兵。
周恩來笑著登上南海艦隊的“瀘州號”，興致勃勃來到官兵中間，並和大家親切地握手交談，並和他們聊了中國和美國、南越當局的海上鬥爭的形勢。