走者清清爽爽離位 來者明明白白上崗(1 / 1)

鐵二十局堅持對領導審計

鐵道部第二十工程局結合企業特點,圍繞生產經營,堅持對企業管理者進行在職和離任審計評議製度,寓服務於審計監督之中,收到較好效果。

在新的形勢下,這個局不斷強化企業調控監督機製,建立健全審計機構,充實壯大審計隊伍,逐步形成了企業審計信息網絡。局、處、各審計部門紮實有效地開展審計工作,按照年度審計計劃和總體規劃狠抓落實,使全局的審計覆蓋麵達到100%。

該局在抓好常規審計的基礎上,重點對工程施工項目進行審計調查分析,對工程項目長(經理)、段、隊長進行任期經濟責任審計。其內容包括資金管理、費用列支、成本核算、財經法紀、經營成果等。獨立核算單位責任人離任時,審計部門對其任職期間主要經濟責任指標、企業資產、上交款項完成情況和債權、債務等內容逐項進行審計和審計評議,使走者清清爽爽地離位,來者明明白白地上崗。

這個局自1985年開展審計工作以來,共完成各類審計項目263個,審計總金額達30.3億元;查出各類違紀款項和賬目差錯558.33萬元,19人因經濟責任問題受到行政警告以上的處分;提出各種合理化建議932條,被采納606條,促進企業增收節支441.6萬元,向上級組織人事部門推薦提升處以上幹部16人。

(載1995年7月1日《法製日報》)

評述

這篇消息被評為1995年度路外報道好新聞二等獎。

對企業領導幹部在職和離任審計,是對企業領導幹部權力的監督和約束,是促進企業廉政建設和企業經濟健康發展的重要保證。二十局這方麵成效突出,效果顯著。

這篇消息“走者清清爽爽離任,來者明明白白上崗”的引題,生動形象,簡潔明快,給讀者一個完整、鮮明的印象。清清爽爽與明明白白,走者離任與來者上崗對仗,朗朗上口,過目不忘。文章結構合理,段落得當,用擺出的一串數據結尾,起到了此處無聲勝有聲的功效。

這篇文章發表在《法製日報》二版頭條。《中國鐵道建築報》頭版報眼位置發表,《人民鐵道》報以題為《明鏡高懸,警鍾長鳴,鐵二十局堅持對領導幹部審計製度》在二版顯著位置上發表。

《中國建設報》2005年8月8日二版“都市茶座”專欄發表了苟小平同誌針對這篇消息寫的短評,題目是《留下“明白賬”好》,原文如下:

留下“明白賬”好

報載,鐵二十局堅持對領導審計,即對企業管理者進行在職和離任審計評議製度,使“走者清清爽爽離任,來者明明白白上崗”。

如今社會對管理者缺乏一定的約束機製,升官不問經營業績,司空見慣。鐵道部二十局堅持對企業管理者進行審計評議的做法,值得我們借鑒。對管理者來說,可以做到業績明、責任清、獎罰分明;對企業來說,通過審計進一步摸清了“家底”,為繼任者的經營決策提供了依據。對領導審計,最重要的是從根本上堵住了漏洞,使那些貪官、庸官、昏官不能蒙混過關。

隨著企業自主權的進一步落實,廠長(經理)手中的權力也越來越大,如何保證這些管理者合理合法使用手中的權力,是企業麵臨的一個重大問題。在發揮自主權的同時,沒有一定的約束機製,極容易產生消極影響和腐敗行為。實施離任、在職審計,正是硬化企業約束機製的重要方式。這並不是要限製管理者的經營活動,相反是企業正常經營所必需的。讓企業領導留下“明白賬”,既有經濟意義,更有防腐倡廉的作用。