良好的環境，是經濟快發展、大發展的鋪路石和加速器，從我們的工作實踐看，營造良好的發展環境，應著眼於以下三個方麵創新：
一、必須在思想上創新，這是營造良好發展環境的“總開關”
解放思想是一個常說常新的話題，思想解放的程度決定著環境改善的力度，觀念上的差距必然導致工作上的差距。當前，思想觀念滯後的問題尤為突出，表現為：怕別人賺錢的小農意識濃厚，地方保護和行業保護嚴重，辦事效率不高，工作推諉扯皮，環境衛生髒亂差問題還沒有從根本上得到改善，不講誠信、製假售假等現象禁而不絕，造成的結果是工作處處掣肘，客商不敢來，資金進不來，人才來不了，項目上不去。“軟”環境事關“硬”道理，要營造良好的發展環境，就必須破除這些不合時宜的想法和做法，堅持從思想上創新，徹底樹立“環境是第一要素”的觀念，把“環境就是生產力”的口號叫響叫亮。繼續深入開展“三個代表”重要思想學習實踐活動，貫徹省十次黨代會精神，用最前沿、最新的知識武裝頭腦，啟迪思想；深入開展“西部大開發、合水大發展”討論活動，梳理思路，拓寬視野；按照江總書記“三個解放出來”的要求，把幹部群眾的思想統一到大開發、大開放上來，統一到奮發有為，加快發展上來，使“人人都是投資環境，個個都是引資主體，事事關係經濟發展”成為全縣上下的共識。
二、必須在措施上創新，這是營造良好的發展環境的“關鍵”
首先，要激活內因，提升人氣。建立激勵競爭機製，最大限度開發人的潛力，使各級班子和幹部始終保持昂揚的銳氣、蓬勃的朝氣和浩然的正氣，形成一種你追我趕、勤奮努力、隻爭朝夕、競相發展的幹事創業氛圍。其次，激活主體，強化服務。領導幹部是營造良好環境的關鍵主體，必須牢固樹立“領導就是搞服務，掌權就是為服務，有權就是服好務”的思想，該辦的事堅決辦，能辦的事馬上辦，難辦的事要想法辦，不斷自加壓力，小跑前進，創造性地開展工作。特別要把“敢想、敢幹、會幹、幹好”四個方麵體現在工作之中。敢想，就是要用超前的、戰略的眼光，動態地審視縣情，敢於想別人沒有想到的事，敢於找準“空白點”，敢於推陳出新，謀大事。敢幹，就是敢於創新，敢為人先，敢於打破常規，敢於做別人不敢做的事。會幹，就是運用行政的、法律的、經濟的手段，運用市場牽動、典型帶動、政策推動的措施，運用算賬對比、效益分析、提供服務的方法，使各項工作既符合國家政策，符合群眾利益，又體現工作要求，體現群眾意願。幹好，就是使工作產生最大的經濟效益，促進財政增長和農民增收。敢想是前提，敢幹是過程，會幹是方法，幹好是標準；創造性開展工作就是要以敢想、敢幹為標準抓好決策層，以會幹、幹好為目標，抓好落實層。第三，要健全機製，按照省十次黨代會提出的“四種人”不能用的要求，采取“騰位子”、“摘帽子”等措施，使靠得住、有本事、作風好的幹部脫穎而出，建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機製；對各項工作實行目標管理，推行末尾淘汰，建立想幹事、敢幹事、能幹事的激勵機製；對坐而論道、撥弄事非、造謠中傷的嚴肅處罰；進一步優化人才資源，對所有行政事業單位空崗人員，全部實行公開招聘、競爭上崗；鼓勵學有專長的科技人員離崗從事產業開發。第四，要改進作風。按照“八個堅持、八個反對”的要求，大力推行“一線工作法”，開展送政策、送科技、送法律、送信息、送溫暖、送真情的“六送”活動，創造新形勢下黨群魚水關係新模式。第五，狠抓落實。堅持不看過程看結果，不看基數看變數，以發展定優劣，以實績定功過，少提口號，多幹實事，說了就算，定了就幹，集中精力抓落實，最大限度縮短從說到做的距離。