福建與東部地區發展比較研究
區域經濟
作者：曾暉
摘要：近年來，福建經濟持續平穩較快發展，與東部地區平均水平的差距不斷縮小，但要實現福建十二五規劃提出的“2015年人均地區生產總值達到東部地區平均水平”的目標，仍存在一定差距。本文從財政收支、固定資產投資、產業結構、人力資本等角度入手，尋找福建與東部地區發展的差距和潛在優勢。
關鍵詞：福建；東部地區；發展
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01
一、財政收支占GDP的比重均低於東部地區平均水平
地方財政收入占GDP比重是反映一個地區國民經濟宏觀分配關係的主要指標之一，從財政收入情況看，福建地方財政收入占GDP比重較低。2013年，福建地方財政收入占GDP比重9.74%，比東部地區平均水平低1.74個百分點，在東部地區均居第9位，僅高於河北和山東，與比重最高的上海差距9.28個百分點。從財政支出情況看，福建財政支出占GDP比重與東部地區差距有所擴大。數據顯示，隨著福建經濟的增長和人均收入的提高，財政支出占GDP比重也相應隨之提高並穩步走高，由2000年8.61%上升至2013年14.10%，在東部地區的位次與2000年持平均居於第7位，但與東部地區平均水平的差距由2000年0.58個百分點擴大至0.95個百分點。
二、固定資產投資增長速度總體高於東部地區平均水平
從固定資產投資增長情況看，2001年以來福建投資增長率逐漸加快，與東部地區各省市相比，增速呈現前低後高，2011-2013年年均增速較東部地區平均水平高3.0個百分點。2001-2005年，福建全社會固定資產投資年均增長15.8%，僅高於上海和海南，與速度最快的山東差距達13.9個百分點，也比東部地區平均水平慢5.8個百分點。2006年以來，福建投資開始發力，2007年達38.7%，居東部地區首位，2006-2012年年均增長26.6%，居東部地區第2位，比東部地區平均水平高8.4個百分點。
三、產業結構升級滯後於東部地區
2013年，福建三次產業增加值結構為8.9：52.0：39.1，相比於東部地區2013年的三次產業結構6.4：47.3：46.3，第一產業和第二產業占比分別高出2.5個和4.7個百分比，第三產業占比低了7.2個百分點，總體來看，福建的三次產業結構升級滯後於東部地區。從第一產業來看，福建與東部地區的發展走勢趨於一致，占GDP的比重逐步下降，但福建第一產業的下降幅度更大。1978年福建第一產業占比為36.1%，高於東部地區平均水平14.0個百分點，到2013年，第一產業的占比下降了27.2個百分點，僅高於東部地區平均水平2.5個百分點。從第二產業來看，福建雖然起點不高，但發展迅猛，1978年第二產業增加值不足30億元，到了2013年已達到11315億元，隨著產業規模的不斷壯大，產業結構持續優化，1978年福建第二產業占比為42.5%，低於東部地區平均水平16.2個百分點，到2010年比重為51.0%，首次超過東部地區，2013年已高於東部地區平均水平4.7個百分點。從第三產業來看，發展相對緩慢，1998年福建第三產業占GDP比重38.4%，2013年該比重僅提高到39.1%，而同期東部地區第三產業的比重提升了7.5個百分點，達到46.3%，截止2013年福建第三產業占比僅高於河北和遼寧兩省，在東部地區排在第9位。