齊天翔暗暗下定著決心，可臉上卻是恭敬的神色，慢慢地站起身來，端起茶幾上茶壺，給林東生麵前的茶杯裏續上熱茶，然後轉身坐回到沙發裏，拿起自己的皮包，掏出了小張按自己要求準備好的幾個方案，緩慢地放著林東生麵前的茶幾上，認真地說：“我帶來了幾個方案，請您過目。”
林東生疑惑的眼神似乎是在詢問齊天翔，而齊天翔在拿出哪幾個方案的時候，就已經下定了決心，而且決定單刀直入，就從機構改革開始談起，貴水縣的事情不再提起，留待以後合適的機會再說。因此迎著林東生的目光，平靜地說：“這是省交通廳擬定的機構改革和精簡草案，還有就是編辦初步整出來的一個精簡方案，請您給把把關。”
林東生聽著齊天翔的解釋，緩慢地拿起茶幾上的方案，又拿起茶幾上的老花鏡戴上，在看資料之前又抬手示意齊天翔喝茶，然後才埋頭在方案裏，認真地看了起來。
齊天翔靜靜地等待著，專注地觀察著林東生看方案的神情，直到此刻齊天翔的心緒才慢慢平靜了下來，盡管隻是一種試探，可卻對結果有了明確的預期。
辦公室裏變得安靜了下來，除了林東生翻動紙張的聲音，就是兩個人粗細不一的呼吸了，空氣仿佛也凝固了起來，這樣持續了十幾分鍾的時間，直到林東生看完了材料，才由恢複了自然的流動。
林東生將手中的材料整理好放在了麵前的茶幾上，又摘下了老花鏡慢慢地放在茶幾上，擺擺手拒絕了齊天翔遞來的香煙，端起茶杯喝了一口，又放回的茶幾上。
林東生的動作很慢，似乎伴隨著思考，做完這一切之後，深邃的目光望著齊天翔，緩緩地說：“這些工作準備怎麼著手，誰來挑頭做這件事？”
對於林東生突如其來的問話，齊天翔沒有覺得意外，倒是很欽佩林東生的老到和慮事周詳，這麼大的一項工作，複雜和艱難程度將超出想象，麵臨的阻力和壓力也是可以想見的，弄得不好可能前功盡棄。林東生不可能不考慮這些因素，沒有這些疑問就不是他慣常的行為方式了。
“初步的設想成立一個領導小組，我來挑頭，具體工作由省政府辦公廳和編辦負責，各單位一把手進入領導小組，省政府先來，然後地市跟進。”齊天翔認真望著林東生，斟酌著詞句說著自己的想法，緊接著補充道：“辦公廳這邊準備讓周通同誌具體負責，先把架構立起來，由省交通廳先行試點，年底之前全省鋪開。”
聽著齊天翔的講述，林東生神情專注地望著他，似乎是在快速地思考著，良久才果斷地說：“成立領導小組是必要的，辦公室由周通同誌負責我也沒有意見，但挑頭人選你來不合適，還是我來吧！”
望著齊天翔略顯急切的神態，林東生微微歎了口氣笑著說：“全省範圍的機構改革和人員精簡工作，牽扯麵大，涉及的部門和人員眾多宣傳動員、部署實施、幹部安置、違規處置，以及監督落實，方方麵麵需要協調配合的單位和部門很多，應該是省委、省政府共同協力領導實施的工作，作為省委書記，我責無旁貸，你負責省政府方麵的事情，組織動員和督促監督我來做。”
“機構精簡，說起來簡單，做起來卻是傷筋動骨，牽扯到很多人的利益，而且還是切身的利益。”林東生似乎還是想說服齊天翔打消念頭，可語氣顯然已經不是那麼堅決，“這麼多年了，無論是中央和地方，精簡的決心都很大，利害關係也很清楚，可真正達到效果的精簡又有幾次？而且往往是精簡後的反彈更為劇烈，機構更為臃腫和龐大，這已經成了頑疾，不是一日之功可以改變的。”
“這樣的問題是顯而易見的，困難和阻力肯定不小，可不改變實在難以維係了。”齊天翔耐心地等待著林東生說完，才慢慢地說道：“河海省的經濟狀況您是知道的，看上去繁花似錦，數字也好看的很，可實際表現卻並非表麵這麼好看，大而不強，甚至大而羸弱是現實存在，支撐經濟架構的除了房地產，就是金融，而政府財政來源依賴土地出讓金的情況，越往基層越嚴重。”
齊天翔緩了口氣，認真地看著林東生，觀察著他對自己話語的反應，看到林東生表情很平靜，情緒也足夠耐心，就略微放下心來接著說：“這次在貴水縣，忙裏偷閑也到清河市、河中市，以及山陰市都走了走，三個地市的財政收支，都不同程度存在過度依賴土地出讓的情況。清河和河中兩個地市，由於經濟成分比較平衡，對土地出讓的倚重還可以控製，山陰市情況就特殊一些，沒有過多的實體經濟支持稅收，僅僅靠農林和商業服務業收入，要支撐龐大的政府序列運行，壓力的確很大。有數據顯示，去年全年土地出讓金收入，達到全部財政收入的百分之四十五，可全年收支相抵赤字還是達到了兩億多元，又占到了今年財收的三分之一。”