看著略顯激憤的孫萍芳，周通含蓄地笑著勸解道：“這畢竟還是南方省份，對於每年的汛期來水，基本已經適應並見怪不怪了，我們這裏還要相對好一些。”
“你也不要粉飾太平，這也不是哪個省份的問題，而是整個體係出了問題。”齊天翔聽著周通的話，明白他是在和稀泥，就看了他一眼說：“說體係可能有些籠統，大到一個國家、一個民族，小到一個家庭、一個群體，沒有對法律的敬畏，對秩序的遵守，對規則的認同，對道德的追求，甚至沒有對欲望的製約和遏製，隻靠自覺，隻靠迎合，必然導致無政府主義和自由主義，也是絕對形不成一個和諧的社會的。”
齊天翔不願再掩飾自己的觀點，有點激動地說：“當行政管理沒有了效力，法律法規失去了應有的約束力和懲戒的力量，契約精神變成了對他人的要求，道德失衡、誠信缺失就不可避免。與此同時，社會精神的渙散，集體和團體協作和約束力下降，沒有了歸屬感和向心力的迷失，使得個人利益的索取和滿足，就有了天然的吸引力和誘惑力。這種情況的改變單靠自我的力量是根本難以做到的，還是要重建秩序，重樹規矩，法律要發揮作用，他律和自律要結合在一起，才能有效發揮作用。”
周通看著齊天翔漸漸激動起來，就認真地附和著：“說的也是啊！現在社會的教育程度，人民接觸信息和時訊的能力都在大大增強，要說有誰不知道法律法規的具體條款，這有可能。可要是說連闖紅燈和隨地吐痰這樣的要求都不懂，我是堅決不信的。現在的人，就是在逐步的試探，就像過馬路闖紅燈，就是要看你執法者的反應。市場裏占道經營和馬路市場的私搭亂建，不就是這樣的典型嗎？一家小心翼翼地做著，沒有人幹預，就都仿效起來，說是從眾心理，其實還是對規則的試探，這個時候道德和秩序的約束力，就沒有那麼大了。”
“所以說就是要重建秩序，重建規矩，老話說無規矩不成方圓，就是要從執法層麵，從社會秩序層麵，乃至從行為規範層麵，建立一套完整的體係。買什麼吆喝什麼，幹什麼就要專攻什麼，行政執法的就要嚴於律法，輿論引導的就要明確使命，要讓每個人知道，這個社會是有規矩的，上場比賽也是要遵守規則的，做不到這點就要出局。”齊天翔斬釘截鐵地說著，漸漸意識到話題有些嚴肅，也有些遊離了，就緩和了一下語氣，溫和地望著王天樅說：“說著說著就有些跑題了，說文化就說到了法律和規矩上了，還是你們幾位說吧！說說你們對文化事業改革的想法，不妨說的具體一些。”
“齊省長，孫省長，周秘書長站的高度比較高，分析問題的角度，也是我們這些做文化工作的同誌所難以想到的。”王天樅依然是微笑地恭維著，感覺到孫萍芳看向自己的眼神中的不悅，就轉而認真地說：“就從我們文化廳的情況來看，由於分管的領域很廣，涉及的麵也很多，情況就顯得有些複雜。”
王天樅緩了一下語氣，接著說道：“簡單地說，我們所從事的的工作屬於大文化的範疇，有文物保護的，比如考古所、文管所、博物館、研究院；有文化市場管理的，文化市場監查、廣告管理等單位；有文化宣傳的，劇團、影院、歌舞團等等；還有文化普及的，像文化站、群藝館；還有社團管理的，像各個專業協會和研究機構；林林總總幾百家單位，人員好幾萬人，如果考慮到基層那就更多了。這麼多的單位，大致也分成了幾個類型，管理的，監督的，協調的，服務的，作為統籌和主管部門，按照不同類型和單位分類指導，做好分內的工作，這就是我們最基本的思路了。”
“可現在麵臨的問題，卻是應該改革的按兵不動，比如各專業協會，應該加強的人力物力達不到，比如文管和群藝，應該強化的責權不到位，比如文化市場管理和監督，這都需要根據改革的需要進行變革，而變革的基礎還是指導思想和方針。”王天樅認真了起來，也進入了思考的狀態，嚴肅地說：“以往出版、演藝、廣告和書店，是文化係統最為活躍和貢獻最大的幾個領域，市場化和企業化之後，由於機製的關係，管理和監督都相對弱化，隻要按年上繳一定數額的利潤，其他的我們就不好幹涉和插手了，以至於出現了這麼多問題，有些也還比較尖銳。不但主渠道作用沒有有效的發揮，經濟效益也沒有體現出來，可以說是兩個文明建設都出現了問題。這就需要我們廳黨組嚴肅地對待，認真加以重視，通過調研，不但解決企業改製的問題，也解決我們工作中出現的問題。”