“孫省長的提議很及時,也很必要。”一直靜靜地聽著齊天翔和孫萍芳講話的呂山尊,嗬嗬笑著呼應著孫萍芳的話,“醫療衛生既是社會保障的一項重要內容,也是關係到百姓生活的大事,任何的舉措都要慎之又慎,還是積極穩妥的好。”
說著話,呂山尊看著齊天翔認真地說:“以試點尋求經驗,向來是我們政府工作的和決策部署的依據,這樣不但可以防止盲目鋪攤子,也可以避免決策失誤帶來的損失,尤其是涉及到群眾醫療衛生領域的舉措,更要有所顧忌才是。作為試點,省立醫院與河陽縣的醫療互助,包括與其他縣市區的聯合,隻要是在河州市的範圍內,我們市委、市政府的態度都很明確,那就是積極響應、認真配合,沒有什麼價錢好講,隻為這項工作能給老百姓帶來實實在在的利益。”
齊天翔對呂山尊的表態深為滿意,就微微笑著回應道:“河州市委、市政府能有這樣的態度,這就是最好的前提,不管是市場化運作,還是醫院間互動,基礎都是要立足於地方實際,最終也還是要看人民群眾的滿意程度,這才是評判任何工作的標準。
“看來共識是一致的,這就有了一個良好的開端,下一步就是積極穩妥落實步驟的事情了。”齊天翔看著呂山尊說著,隨即環視著眾人,最好目光看向孫萍芳說道:“既然山尊有這樣的態度,如果省立醫院和井院長不感覺到為難的話,我認為除了河陽縣這個農業縣,還可以選擇一到兩個不同類型的縣市區進行分類試點,不但僅僅是農民,還有城市低收入群體,這些都需要政府政策進行傾斜,首先就在醫療保障入手,找到共同點,以便省政府更好地進行醫療體製改革和決策。”
“我沒有意見,而且作為我的態度也是很明確,惠民政策要真正讓老百姓感覺到實惠,才真正算是給好政策,否則任何的與民爭利的所謂惠民舉措,都經不起曆史的檢驗,也難以得到老百姓的擁護。”孫萍芳反應很快,立即就接過齊天翔的話說著,也許是感覺到自己的話語有些虛浮,就有針對性地說:“今年實行的醫保全覆蓋舉措,雖然大幅度提高了農村居民的醫保報銷比例,也解決了大病救治的問題,可由於醫療費用劃轉的實際問題沒有理順,農民的醫療實際負擔並沒有真正得到緩解,隻是形式上的減輕,作用還是不很明顯。”
孫萍芳似乎早有預案,簡捷的講述之後,目光環視了一下眾人,清了清嗓子說道:“解決這些矛盾和問題的方法有很多種,可根本問題還是經濟效益和實際利益的分配。現有的管理體係中,農村和城鎮醫保審核管理由各級衛生行政機構負責,而職工和離退休人員的醫保審核,卻是由勞動保障部分負責,這就產生了實際上的兩條線管理,難以避免的過度醫療問題就會在兩條線之間遊弋,而最終增加的還是群眾的負擔。”
孫萍芳說著,不假思索地說道:“我認為,解決醫療體係管理混亂和醫院苦樂不均的現實問題,變雙軌製為單一管理體係,現階段作為政府層麵,時機應該是比較成熟了。從利益上遏製醫院經濟利益方麵的衝動,不僅僅減輕醫院經營方麵的困惑,也切斷醫院和各種利益群體對病人的追逐。就像剛才井院長所講的問題和矛盾,一方麵是不堪重負的醫護人員,另一方麵是負擔不斷加重的病患和家庭。”
孫萍芳講完了這些,目光投向了辦公室內的眾人,似乎是在尋求大家的共識,其實目的很明確,那就是想要在座的各位,對她的話題進行回應或附和。
李石君看到孫萍芳的眼光集中在了他的身上,就知道孫萍芳的意圖所指,就是想要讓他積極響應,也阻擋韓飛的意見,而對於孫萍芳的設想,其實李石君也是有一肚子話要說,隻是省長們沒有發話,他也不敢貿然接話。
醫保報銷雙軌製,原本就是作為實際劃撥費用的財政廳,深為頭疼的問題。城鎮居民與職工醫保比例不同,使得社區醫療單位和民營醫療機構變著法子爭取醫保定點,也使得可以就近在社區門診和中小醫院救治的疾病,都集中在了大型醫院,就是為了醫保報銷。大醫院也存在著嫌貧愛富的傾向,對於可以實報實銷或高比例醫保報銷的職工和離退休人員,有著超乎尋常的喜愛,可對於需要自己負擔大部分費用,而且還要先行承擔前期醫療費用的新農合和城鎮居民,卻是敬而遠之的態度。這除了實際定位的考量,更多的還是經濟利益的考慮。