講完了政府法製工作，齊天翔講話的重心就轉向了執法管理和監督的問題上來，既肯定了成績，也指出了不足，特別是對執法管理亂像和執法擾民的現象，以及成因進行了很深刻的剖析。
齊天翔的講話很有針對性，也很平和，可卻帶有很強的領導意圖，尤其是對台下眾多的執法單位來說，有著重要的意義。自然受到所有人熱情的關注和掌聲支持，以至於不得不多次停下來等待掌聲平息。
這樣講講停停，也在一個小時左右的時間結束了講話，獲得了更為熱烈的掌聲支持，使得羅劍的主持不得不等待了很久。
林東生和齊天翔兩位主要領導的講話之後，李前方作為省政府法製辦主任，做了主題發言。
全省依法行政工作會議，並不是每年都會舉辦的重要會議，經常召開的也不過是政府法製辦工作會議，規格和待遇要差的很多。不僅不可能邀請到省委書記和省長參加，就是主管副省長也隻是到會講一下話，象征性地表示一下重視和關心，更多時候能夠參與會議的，除了省政府辦公廳的秘書長，也還就是主管副秘書長了。
這也是有著很嚴格的規格限製，可在李前方卻是心裏很不平衡的事情。省政府法製辦盡管明確為正廳級編製單位，他李前方也在很多年前就明確了正廳級待遇，雖然是括號標注的正廳級，可李前方卻是經曆了法製辦發展全過程的，甘苦自然心知肚明。
省政府法製工作機構，很多年前就有，最早時是設在省司法廳的一個內設機構。加強政府法製工作之後，隨著國務院對口關係管理的便利，將設在司法廳的依法治省辦公室收歸省政府辦公廳，改名為省政府法製辦公室，可也隻是辦公廳下屬的處級處室，既沒有財權，也沒有人權，可以說就是一個臨時籌起來的單位。
可隨著回歸省政府辦公廳，特別是接受國務院法製辦業務指導之後，法製辦的工作任務和業務工作多了起來，尤其是國家依法行政戰略的提出和建設法治政府，成為一種有著很強經濟和社會發展問題時。政府法製工作迎來了最好的時期，不僅受到了高度的重視，而且級別也明確為副廳級，成為辦公廳管理的可以內設處室的特殊單位。
李前方也就是在這個時期，從省政府外事辦副主任位置上，調任首任副廳級的法製辦主任的。上任伊始還沒有反應的時間，就麵臨著全國範圍內的執法普查工作，在人員、交通工具、資金和資料都不完備的情況下，李前方就開始了全省的奔波，用他自己的話說，就是全省流放。
在將近半年的時間裏，李前方是既開展執法類型和項目的普查工作，又協助各地抽調人員組建政府法製辦，還承擔著政府法製工作人員的業務培訓工作，以及建章立製工作。盡管李前方有著一副說不爛的鐵嘴鋼牙，有著河海省“十三不靠“和李公子的名頭，素有天不怕地不怕的秉性，更有敢於蔑視所有高官的自負，自稱河海省沒有他不敢推門就進的辦公室，是河海省官場人人皆知的刺頭。可麵對嚴峻的工作狀態，以及基層重重的阻力，即使他李前方使出渾身解數，甚至開口罵娘，也還是難以推動法製辦全省開花的目標，隻能是心有不甘地回到了省城。
為了給基層政府法製辦的建立爭編製、爭待遇，一向看上去玩世不恭的李前方認真了，據說為此還跟辦公廳秘書長拍了桌子，官司一直打到了主管政府法製的副省長林東生哪裏，最後還是林東生拍板強製各地設立政府法製辦，並確定了人員和編製數量，算是理順了政府法製係統的管理體係。
也就是因為這場爭權行動，客觀上也為省政府法製辦理順了機構。盡管還是又辦公廳代管，可法製辦卻獨立出了辦公廳序列，成為了擁有四個業務處室，一個行政服務中心和信息中心，並有了自己的辦公樓的獨立單位。因此，很多人都在傳說李前方與秘書長拍桌子，目的還是解決自己的實際問題。
不管議論怎麼說，李前方最終實現了法製辦的正規化建設，並最終坐穩了法製辦主任的位置，不久之後更是先於法製辦完成了級別升級，盡管隻是括號待遇，可也能夠與所監督的委辦廳局的頭頭們平起平坐了。
李前方很有能力，也很有一些工作方法，可由於他公子哥的秉性，還有不可一世的眼中無人和不可一世，使得駕馭起來很是費勁，也很傷腦筋，所以能夠用他和欣賞他的人並不多，而他能夠看上眼的人也不多。也就是這樣的原因，李前方和法製辦事情辦的不少，成績也很大，可卻沒有獲得過多的表演和讚許，他也沒有再往上走一步的機會了。