各地行政體製改革簡訊
機關與基層
廈門海滄首創
“一站式政務綜合體”便民服務
中國內地最大的台商投資區廈門市海滄區首創“一站式政務綜合體”全方位便民服務。2013年上半年，海滄區審批承諾時限壓縮至法定時限的34.3%，其中即來即辦事項9045件，占比達72%。該行政服務中心為目前福建省縣區級審批服務事項最多、功能最齊全的行政服務中心，集行政審批、社會管理、公共服務於一體。
在社會管理方麵，海滄行政中心同步融入網格化社會服務聯動指揮中心，集防火、防汛、防疫於一體；為方便解決群眾不同訴求，將社會管理的服務中心、協商中心、求助中心、調解中心、應急中心引入行政服務中心，實現了“辦事找服務中心、參與找協商中心、有困難找求助中心、有矛盾找調解中心、有急事找應急中心”的便民利民目標。
此外，公共資源配置管理中心還為區級政府公共資源配置指定交易場所，負責全區公共資源交易平台建設、管理和服務，並且針對海滄台商投資多和有深水泊位的特點，特別設立了企業優惠政策谘詢和口岸谘詢窗口。
黑龍江省開設網上政務中心
公開審批流程圖
2013年9月，黑龍江正式開通省政府網上政務中心，並編製出台《黑龍江省主要經濟活動行政審批流程指南》，公開了96項主要經濟活動行政審批流程，為社會各界提供便利服務。
黑龍江省政府門戶網站上公布的審批流程分為四類：一是企業設立類審批流程；二是固定資產投資類審批流程；三是生產經營類審批流程；四是資質資格類審批流程。
“依據這些審批流程的不同特點，共繪製形成了96個流程圖。”黑龍江省委常委、副省長劉國中表示，每個流程圖上都標注了各個環節的辦理主體、依據、條件、材料、程序、時限等事項，基本涵蓋了開展經濟活動所需的主要審批事項和相關承辦部門，明確了各類審批事項的辦理過程。
投資人在黑龍江省開展相關的經濟活動，就可以按照流程圖的引導，到當地政府部門或在網上申請辦理相關事項。黑龍江省的各級監察機關將對各個流程的執行情況進行全程監察，監督和規範政府部門的審批行為，保障投資人的合法權益。
山東省實行金融改革
更好服務實體經濟
2013年8月，山東推出《山東省人民政府關於加快全省金融改革發展的若幹意見》，被業界稱為“山東金改22條”，勾畫出金融改革路線圖，拉開了山東破解“金融滯後”難題的序幕。
山東“金改22條”提出，將加快發展多層次資本市場，推進民間融資規範化，努力提高金融業服務實體經濟、支撐企業創新的能力，“到2017年底，全省金融業增加值占生產總值比重達到5.5%以上”。
除了鼓勵企業發債、上市等構建多層次資本市場措施外，山東更注重發揮金改的“內涵”，將促進農村抵押物創新，目前不少金融機構已積極行動起來。
山東高青縣農行推出“活牛抵押”的貸款，通過完善相關登記、風險分散等措施，成功破解“家有千萬，帶毛的不算”這一抵押難題。高青縣青城鎮胥令公村的黑牛養殖戶張新建家裏已存欄母牛130頭、小黑牛30頭。他說：“如果沒有農行的信貸支持，單憑我們自身的積累，不知何時才能做到現在的規模。”
河北省人社廳聽取群眾意見