四月初，山東都指揮司的命令下來，靈山守備童山勤勉任事，可堪大用，調任寧海州守備，原靈山衛千戶餘風升任靈山守備，護衛靈山，高密，掖縣一帶。
山東都指揮司的這個命令，在兵部轉了一圈，也沒有人注意到，一個五品武官，地方守備的任命而已，相比於流竄在河南和南直隸的陝西亂賊，在關外虎視眈眈的東虜女真，各地紛繁的天災人禍，不管是那件都比此事更吸引人的眼球。
守備是正五品的官職，若是五品文官那可了不得，要是五品的武官，那就沒有什麼人瞧得起了，南北兩直隸的世家勳貴子弟，四五品的武官職銜掛在身上的遍地都是，算不得大事。
原因很簡單，武官統兵，兵無餉銀不行，可大明的財政處處拮據，就連所謂的京師精銳和九邊悍卒都是有如乞丐流民，半饑半飽。領著一幫叫花子的頭目，那也就是個有能耐的叫花子罷了。
哪比得上那些府縣的牧民官員，幾年下來，若是撈了幾千兩銀子，那都是以清官之名到處傳頌的，收入相差如此懸殊，這武官五品六品的，還真沒什麼值得一提的了。
不過，對於餘風來說，這可是實實在在的高升了，從六品的閑置千戶，一下子成為有職司的五品守備，算是在大明的軍事係統中有了那麼一點小小的地位了。以往靈山城的大小官僚，可以視餘風這個虛職千戶、鹽運巡檢為無物，眼下卻是再也不能如此怠慢了。
一方守備，算的上就是地方上的軍頭了，可是有權自己招募兵丁，建立自己的字號了的。而且，這股力量，和靈山衛還沒有多少關係，一個是地方衛所，一個是都指揮司的下轄兵丁。換句話說，等於是從地方的民兵，一下子變成了地方駐軍。
地方上和駐軍要不要搞好關係，這毋庸質疑了。出了盜匪衙役們平定不了怎麼辦？找駐軍；倭寇海賊來了怎麼辦？找駐軍。這可是朝廷的兵馬，要是地方上不好生伺候著，萬一有事的時候，指望誰去？而且這駐軍，還都是本鄉本土的子弟，比起外地來的那些亂兵們，自然是要親厚的多了。
既然是靈山守備，這軍營自然是要安置在靈山城的。餘風在靈山城外安置下自己的營盤，打出了自己的字號，招兵買馬起來。
前任守備童山在的時候，倒是有千餘兵丁，不過既然是調任，這些兵丁，自然是要隨著童守備移防的，倒也不會給餘風留下什麼。真正餘風感到實惠的是，有了這個守備的官職，他可以名正言順的招兵了，而不是像以前想招點鹽丁，還要顧忌別人的說法。
山東都指揮司給靈山守備劃下的兵員定額，是兩千八百人，也就是說，朝廷發放糧餉的時候，是按照這兩千八百人來發放的，像前任童守備，手下千餘兵丁，發放糧餉也是按照兩千八百人發放，多餘的自然是被他吃了空餉，進了自己的腰包。這種做法，在大明的武將中，極端的平常，做武官不吃空餉，簡直就和文官不收孝敬一樣難以想象。
餘風可沒有打算幹這個事情，兩千八百人，聽起來很多，實際上，按照他的西班牙軍事顧問維克拉斯的說法，也就是兩個步兵方陣的數目，還真是不夠看的。如果不是因為錢糧上的瓶頸，他倒是想招那個三個五個步兵方陣的兵練著。
當他提出建軍的設想，吳嫣然和他手下的那些賬房先生，就對餘風的經濟能力進行了一次算計，即便是招兩千兵丁，糧餉按照每月一兩銀子計算，光是兵丁的吃用就要花費三千兩銀子左右。這還不算武器鎧甲這些開支，如果按照鹽丁的標準武裝起來的話，那麼，餘風每個月在養兵的開支上，就要達到八千兩以上。
得到這個數字，餘風並不驚訝，養兵本來就是流水般花錢的事情，花錢並不怕，至少，目前他來錢的地方，還是能夠支持這些開支，甚至還能有些盈餘，但是，既然花了錢，那就得將事情辦好，真正練出一隻能打能戰聽話的兵馬來，才不枉費了這些銀子。
“靈山城外的風字營招兵吃餉了，聽說一個月一兩銀子的餉錢，每頓還管吃飽呢？”
“扯淡了不是，城外不是啥山字營嗎，還一兩銀子的餉錢，我呸，我們村的三狗就在那裏當兵，前些日子捎信給他老娘，到現在一個子兒都沒拿到過，還要家裏置辦衣裳！”