特稿
作者：周永生
中國周邊環境十分複雜，與我國陸地接壤的鄰國共14個，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北方是蒙古國，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹相接，南麵有緬甸、老撾和越南。如果加上海洋相鄰的國家則更多，包括韓國、日本、菲律賓、文萊、印尼等國家。甚至還有必要加上和中國遠隔太平洋的美國。美國雖然與中國距離遙遠，但是，美國的實力、活動範圍、影響力卻離中國很近，從這種意義上來說，美國也是中國的周邊國家。這麼眾多的鄰國，大小不同，國家性質不同，利益訴求不同，民族構成不同，延伸背景不同，這使中國的周邊環境不僅複雜，安全環境難以切實保障，而且，中外關係也呈現出紛繁複雜的態勢。
中國與周邊國家的七種矛盾
中國由於長期堅持和平發展的道路，堅持睦鄰、安鄰、富鄰的政策贏得了周邊國家的普遍好感，並和周邊國家建立了很多雙邊友好關係。這種政策為我國營造了一個適合經濟快速穩定發展、友好的周邊國際環境，是中國外交工作的巨大成功。但是，毫無疑問，中國和周邊國家有時也會出現不和諧之音。概括起來包括以下七種矛盾：1.領土糾紛沒有解決，相互各執一詞互不相讓；2.國家性質、製度、意識形態不同，相互之間有隔閡，又有相互滲透和同化的因素；3.經貿往來上存在糾紛；4.跨境民族之問的矛盾；5.宗教上的矛盾；6.曆史遺留問題的矛盾；7.文化上的矛盾等。要想化解這些矛盾並非是一個簡單的過程，因為一些矛盾有著長久的曆史背景，是久遠年代中積存下來的矛盾，因此，不可能期待一種方法，或通過一朝一夕的努力就可以解決。同時，使問題好轉的渠道和進程多種多樣，中國政府在這方麵已經做了相當的努力，並且取得了一些成就。一些相關國家的政府也做過一些相應的工作，取得了一定的積極進展，增進了中國和他們自身的安全。
我們在此僅從對外傳播的視角來考慮如何才有利於化解這些矛盾，能夠促進矛盾的轉化，這也是改善中國周邊安全環境、增進中國安全的一種探索方式。
對外傳播應注意的問題
中國若要進一步穩定周邊，增進本國和周邊地區的安全氛圍，必須努力借用各種傳播手段和傳播渠道，尤其是充分利用現代大眾傳播渠道，對外傳播中國具有優良品質的物質文化和精神文化，以文化的品質取勝。具體而言，有如下七方麵需要重視。
第一，關於領土糾紛，要通過學術雜誌、書籍等將國內學者關於領土變遷和中國所屬的證據首先在國內大量傳播，隻有在擁有國內充分傳播的基礎上，才有利於通過各種相關渠道實現國際上的傳播。要做到這一點，國家、各級政府和學術機構要給予經濟和出版上的積極資助。同時也應製造一種輿論氛圍，鼓勵有實力的企業為社會、為國家做貢獻，支持相關的出版和傳播。在這種情況下，才能把一些客觀有力的觀點展示出來，也才有利於得到非糾紛第三方國家和國際輿論的支持與同情。