正文 樂清和瑞安兩地工業產業結構之比較(2 / 2)

(六)電子行業樂清雖有增長,但權重太小

計算機及通信和其他電子設備製造業(簡稱電子行業),瑞安市無此行業,樂清市雖然有該行業,且曾被譽為是主導行業之一,今年1-2月同比增長7.9%,但是僅占全市規上工業總產值的6.1%。想用這權重不高的行業正增長去抵消權重超過一半的電氣行業的負增長,既是不可能的,又是不現實的。隻有電氣行業止降方能改變樂清市規上工業負增長的局麵。

(七)兩地前十大行業中,樂清五增五降,瑞安九增一降

兩地前十大行業中,樂清市同比產值下降的有五大行業,其中除電氣機械和器材製造業同比下降2.7%外,其他四大行業均下降13%以上。而瑞安市產值下降的行業僅橡膠和塑料製品業(-5.3%),其工業總產值為6.04億元,僅占全市規上工業總產值的6.67%,其餘九大行業產值均增長。

三、建議

樂清市傳統產業比重居高,在產業鏈分工中處於較低的層次,企業競爭力偏弱,現代產業體係不完善,戰略性新興產業、高新技術產業、裝備製造業等總量低,工業整體實力不強。在國際金融危機、宏觀政策趨緊,以及勞動力、原材料、利息等成本費用上升的影響下,容易出現產業和資金“外流”。特別是電氣行業的畸重和高度飽和狀態,在國內外經濟下行和房地產調控的形勢下,對全市經濟的下滑帶來很大的影響。我們必須樹立憂患意識、趕超意識、率先意識,用實事求是和與時俱進的的觀點來分析樂清與周邊工業強市對比的優勢和差距、有利條件和不利因素,充分挖掘經濟增長潛力,爭先搶位,努力促進工業經濟長期健康快速發展。

(一)加快產業結構調整。我們要向先進縣市學習、取經,刻不容緩地從低層次、低技術產業結構向高層次、高技術產業結構調整,在發展傳統優勢產業的同時,積極引進和建設一批具有全局性、引領性、標杆性的重大工業項目。加快樂清灣港區“十大百億”項目建設,積極申報和創建國家級經濟技術開發區,加快樂清經濟開發區二三期項目、樂海圍區、環保產業園區、科技產業城建設。培育和發展一批規模化、差別化、集約化的重點工業園區,形成具有特色的產業、產品體係和範圍較廣、門類齊全的行業體係。

(二)加快電氣行業產業升級。占據全國市場三分之二左右的樂清中低壓電器業,由於國內外宏觀經濟環境和金融環境發生深刻變化,將陷入前所未有的困境,企業發展將進入深度、難度、高度產值增長調整期,要改變同質化、低價惡性競爭和“低少散”現狀,著力推進產品結構從低附加值產品向高附加值產品領域延伸,從中低壓產品為主向高特壓、智能電氣產品方向發展。同時,要抓住國家電網、農網改造和設備智能化革新,以及國家西部開發、中部崛起的契機,走關、並、轉、聯之路,在結構優化和產業升級上下功夫,吸引國際上先進的技術、設備和生產線,充實自身的技術儲備,主動運用高新技術、新型適用技術、現代信息技術,加快推進電氣行業高端化,提升傳統產業競爭力。

(三)大力發展現代工業。采取政策扶持措施,鼓勵對傳統優勢產業的關鍵環節、關鍵技術、關鍵設備進行技術改造投資,通過技術進步來提高勞動生產率的“創新驅動”,使多數企業走出低端產業的“比較優勢陷阱”。鼓勵行業龍頭骨幹企業積極開展向產業鏈上下遊延伸拓展的投資,不斷延伸產業鏈。支持企業依托原有產業優勢投資關聯產業,大力發展高新產業和高端裝備製造、新材料產業、物聯網產業等新興產業,形成新的增長點。引導中小微企業實施向“專精特新”發展和提高專業化協作配套水平的投資。鼓勵企業細化內部分工,將一些配套零部件外包生產,推進生產製造係統與生產服務係統的分離,推進研發、設計、營銷等環節的專業化發展。