勢造夠了，接下來就是動真格的。縣裏一邊派人到外地采購種牛羊之類的，一邊就是籌款。冷凍廠投入一千萬元，而養牛羊的投入至少是得以千萬計，好在冷凍廠的修建，有了兩家公司來承擔這一筆資金，給我們政府的集資緩解了部分壓力。對於一年財政收入不過幾千萬的縣來說，這無疑是一筆天文數字的巨款，何況我們這次也得不到縣財政上麵的支持。為解決資金問題，縣委提出的方案是：上下聯動，多方籌集，集貸結合，農戶自理。這一方案的內容很明確，就是通過貸款和集資籌集的一部分作為農村養羊戶的買羊和飼養經費的啟動資金。縣裏的集資，文件上講的是根據“自願”的原則，但文件後麵的附件上卻製定了一個詳細的集資數額。首先，集資的對象包括國家公務員係列的全體人員，還有像文化館、電影院，醫院等等所謂事業編製人員以及中小學教師等等，也就是說，全部“吃財政飯”的人都在集資對象裏麵；另外，沒有下崗的縣屬企業職工也包括在內。其次，具體的集資數額是根據行政職務來確定的，正縣級幹部每15000元，副縣級幹部每人1200元，正科級每人1000元，副科800元，其他人員每人500元。
集資方案一下，整個縣城就沸沸揚揚起來，為了這件事情炸開了鍋，這也是我事先就有思想準備的，知道會發生這樣的結果。有罵的，有鬧的，有叫的，真正心甘情願掏腰包的實在不多。因為縣裏某些單位過去曾經有過類似的集資做法。當時集資時也說保證還款，而且償付遠遠高於銀行的利息。結果項目後來並未搞成功，而首倡的領導卻調走了，集資的款項便一直沒法歸還。以前的經曆，給我們的這次集資帶來了很大的壓力。這次雖然宣傳得熱火朝天，大家依然擔心這個“牛羊百萬”工程到時候會成畫餅，集資款便成為肉包子打狗，有去無回。
但是縣委集資決心很大，措施強硬，各單位領導隻好做工作。他們向群眾解釋，說這是一項造福雲嶺百姓的工程，有人就說就怕到頭來又是一項爛攤子工程；再解釋說這次是領導帶頭，縣委趙強和縣長宋三喜工資也不高，可他們在常委會上當場就掏出了2000元錢，又有人說他們掏2000元算什麼？沒聽說‘工資基本不動，煙酒基本靠送’嗎？他們拿兩千塊錢出來容易，我們這些普通的小公職人員，工資還不夠養家呢。
總之，就是大家對這次全縣集資發展三龍鎮養殖業的事情，意見比較大，都不太樂意掏腰包。
意見歸意見，牢騷歸牢騷，財政局最後采取了從工資裏扣款的做法，個人集資還是完成得比較圓滿。個人集資措施雖硬，但數額畢竟有限，一半的資金都沒有湊齊，主要的款項還是要靠銀行，銀行貸款的解決也是花了一番力氣的。
縣裏麵召集各家銀行開了多次協調會，銀行多少有點瞻前顧後，就怕這次貸款出去之後，會成為不良貸款。‘牛羊百萬’工程要是沒有發展起來，我這縣長被一紙調令給調走，貸款誰來還上呢。由於銀行機製正在改革，貸出去款要是收不回來，行長們是要擔責任的，不像從前把錢貸出去可以不再過問。所以他們開一次會，擠一點出來，再開一次會，再擠一點出來，開了幾次會議，在縣政府和縣委的督促下，也算是把需要的一筆資金給湊上了。加上集資的一部分，資金總額有了八百多萬元，差不多能夠滿足前期的一些資金需求。隻要幫助養殖戶們購進了牛羊，在後麵飼料需要的資金上麵，養殖戶們可以自行的想象辦法，政府再慢慢的給他們湊集資金，作為經費補貼。
為了保證“養牛羊百萬工程”的貫徹落實，雲嶺縣專門成立了“養牛羊領導小組”，由縣委書記趙強親自擔任組長，縣長宋三喜、縣委分管農業的副書記和常務副縣長任副組長，縣委、縣政府班子其他成員都是組員。
“養牛羊領導小組”下設一個常務機構：“雲嶺縣大力發展養殖業事業辦公室”，簡稱“養牛辦”。“養牛辦”的主要工作職責就是督促、檢查三龍鎮，銅壩子鄉下養羊的情況，以及發展其他鄉鎮的養殖業。
我去三龍鎮開了幾次會議，在會上反複強調：積極發動當地的村民走上養殖業的道路！我們縣委、縣政府出於愛民富民的心願，千方百計采取措施幫助農民致富，有少數農民思想保守，情緒抵觸，我們要幫助他們扭轉過來。他們不想致富，不願致富，我們要強迫他們致富。要像我們當初在發展龍潭溝瀑布一樣，要有信心，如今，旅遊事業不是發展成為高峰期了嗎。在這樣一個高峰期麵前，我們的幹部尤其要清醒，要站在時代的前列，千萬不要當絆腳石。
三龍鎮是丘陵地帶，山區，草多，具備天然的養殖業基礎。有這麼好的條件，我們為何不加以利用起來呢。發展養殖業，是富民富縣的好事，百姓們應該理解，支持，積極的抓住這次發展經濟的大好機遇。不要等其他的養殖戶們富裕起來了，那些反對走養殖業道路的村民們又眼紅。
這次在三龍鎮發展養殖業，政府給予了大力支持，由政府提前給百姓們購買小牛羊，幫助養殖戶們墊付資金。這樣的好政策如果不抓住，那就等於是錯過了讓自個富裕起來的機會。
鎮幹部、村幹部們都大力的做群眾們的思想工作。
縣政府、縣農業局也在積極的從外麵聯係小牛羊，打算引進一些特色牛羊品種，這是我們雲嶺縣的大事。‘養牛羊領導小組’安排了兩個成員作為這次引進牛羊品種的主要負責人，要在一個月的時間內完成這項任務。
對這次去全縣集資的名額，縣政府造了一個花名冊，給每一位集資者的承諾，在兩年之內歸還給每位集資戶本金。至於最後集資戶們要不要本金，是他們的自願，不要的這一部分資金，作為項目的後續經費。
雲嶺縣大搞養牛羊百萬工程，這件事情不光是轟動了嶺南市，也轟動了東平省。趙書記這段時間也夠忙碌的，不是嶺南媒體來參訪他，就是省媒體來我們雲嶺采訪，趙書記一下成為了媒體上的亮相率最高的人。就這個事情，趙書記現在心裏特別高興，一定也不後悔聽取了我的這個意見，把三龍鎮的養殖業搞上來。
這下，他不就成為了大家眼中有能力的書記嗎，我們雲嶺縣也因為這件事情，在東平省成為了議論的熱點，都在議論我們雲嶺縣全縣集資發展地方畜牧業的大事。
趙書記也在這次的項目上麵，露了風頭，引起了上級領導對我們雲嶺縣領班班子的關注。每次我看到趙書記上電視新聞，都能看出趙書記的心情很愉悅，他的心裏，肯定慶幸自己讚成了我提出發展畜牧業的這個大的規劃。
全縣集資發展地方經濟建設，這在我們東平省還是第一次，自然就會引起上級部門的注意，也在東平省掀起了很大的議論話題。我從朋友們那裏得知，說有不少人都在議論我們雲嶺縣搞全縣集資的事情，說我宋三喜真是膽大，啥子事情都敢去想，也是啥子事情都敢去做。