第一節前言
隨著社會經濟的快速發展，創業活動逐漸得到認可與鼓勵。在大學生就業成為個人與社會的共同壓力時，壓力就變成了動力。各級政府針對大學生創業陸續出台的一係列優惠政策、各種資助大學生創業基金的成立，以及高校成立的專門為大學生創業提供的指導服務等，為大學生提供了良好的創業條件。
一、問題的提出
世界經濟的發展，對勞動者的素質和技能提出更高的要求，因此如何提高大學生的就業競爭力越來越成為大家關注的問題。由聯合國、世界銀行和國際勞工組織共同發起的青年就業網提出了解決青年就業的四大途徑：創業精神、創造就業、提高就業力、機會均等。由聯合國教科文組織發表的《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》明確提出，“為方便畢業生就業，培養創業技能應該成為高等教育主要關心的問題”，“畢業生將愈來愈不僅僅是求職者，而首先將成為工作崗位的創造者”。由此可見，創業對於大學生的持續發展而言，具有非常重要的意義。因此，通過高等教育培養大學生的這些能力並能持續發展，應當提到重要的議事日程上來。
在我國，社會的創業活動越來越活躍，創業指數不斷升高，在國際上的排名不斷前移，某種程度上也刺激著大學生的創業熱情。在中國還有另外一種現象，即年輕化是中國創業活動的一個特點，18-24歲的成年人在創業中一直保持著較高的比例，而且從社會性的創業活動來說，需要不斷有新鮮血液的注入，創業者的素質需要不斷提高。
如何引導大學生創業？怎樣創業？如何為大學生創業創造一些條件，做一些力所能及的事？這是本研究團隊關注的一個重要問題。
二、大學生創業的背景情況
經濟發展提高了人們的生活水平，特別是市場經濟的發展，帶來的不僅是物質上的富足，而且影響和改變了人們的思維方式。
1.為創業營造良好的社會輿論氛圍
隨著經濟和互聯網技術的發展，創業者從來沒有像現在這樣受到社會的鼓勵，得到人們的尊重。現在許多國家都頗為崇尚創業，報紙、雜誌、電視和電台等各種媒體都在大量報道各種與創業有關的事件，這些描述創業對社會的貢獻的報道大大提升了創業者的形象，營造了有利於創業的氛圍，許多白手起家的成功故事激勵著人們創業，形成群起效仿的局麵。如《華爾街郵報》《商業周刊》《倫敦泰晤士報》等有影響力的報刊都經常用頭版頭條大幅麵報道有關創業者及其新創企業的消息。
中國中央電視台於2006年春天創辦《贏在中國》欄目，開始關注創業的現象，提出“找人，找資金，找市場”，欄目影響力非常大。此外，《激情創業》《創智贏家》《頭腦風暴》等大型欄目的開播及相關活動也在火暴進行，其中《頭腦風暴》欄目，據報道在北美地區深受關注，並引起了強烈反響。有關創業網站雨後春筍般地相繼開設，折射出中國廣闊的市場空間和發展前景，為國人創業提供了可能。
在這樣的輿論引導下，富有獵奇、冒險精神的年輕大學生，作為具有知識儲備的特殊群體，在“發展”和“創業”的激勵下，成就一番事業便具備了基本的外部條件，同時也順應了時代的發展。
2.就業形勢嚴峻，創業成為一種選擇的可能
中共十六大報告明確指出，“就業是民生之本，千方百計擴大就業，不斷改善人民生活”，“引導全社會轉變就業觀念，推行靈活多樣的就業形式，鼓勵自謀職業和自主創業”，成為“本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一”。政府部門和教育主管部門相應地出台了一係列的政策，並提供一定的支持，為實施就業、創業與培訓，使教育更好地同社會實踐結合起來，提供了重要的理論支持、政策保障以及物質基礎。
高校擴招以來，高校畢業生就業形勢日益嚴峻，大學生就業問題逐步成了社會關注的焦點。2006年大學生就業率不低於2005年的72.6%，教育部專門負責高校畢業生就業分配問題的高校學生司副司長劉大為在接受《第一財經日報》采訪時指出，“今年高校畢業生總體就業形勢依然嚴峻”。全國普通高校畢業生將達413萬人，畢業人數比上年多75萬，估計今後每年增量都在60萬左右。與此同時，勞動力市場供大於求的缺口已超過1400萬，東、中、西部的區域結構性矛盾和高校學科專業結構矛盾同時存在季譚06年大學生就業率不低於05年72.6%。
截至2010年，全國高校畢業生達到660多萬，比2006年的413萬人多出247萬，平均每年遞增60萬人，這不僅是對畢業學生的壓力，也是社會的壓力。麵對險峻的“就業”形勢，高校和社會均把壓力轉換為“創業”的動力。
3.創業政策環境與校園創業氛圍不斷改善
1998年清華大學發起首屆“清華大學創業計劃大賽”，拉開了大學生創業的序幕，引起了社會各界的廣泛關注與反響，大學生創業活動隨之在全國轟轟烈烈地展開，大學生各類創業活動不勝枚舉。
1999年1月教育部公布的《麵向21世紀教育振興行動計劃》，對加強教師和學生的創業教育，鼓勵他們自主創辦高新技術企業起了極大的促進作用。1999年8月出台的個人獨資企業法規定：任何單位和個人不得以任何方式強製個人獨資企業提供財力、物力、人力，個人獨資企業可以依法申請貸款，取得土地使用權等，降低了設立公司的門檻，使創業更為簡便，體現出國家鼓勵創業，鼓勵投資的積極姿態。上海市政府也在1999年出資6億元人民幣成立創業基金。種種跡象預示著中國的個人自主創業將有一個更為寬鬆的法律和政策環境，中國將會迎來一個創業的高潮。
2000年以來，國家和地方政府以及一些高校陸續出台一係列針對支持、扶持大學生創業的優惠措施和政策，鼓勵、幫助大學生創業。
2002年4月，教育部高教司在北京召開的普通高校創業教育試點工作座談會上提出：對大學生進行創業教育，培養具有創新精神和創造、創業能力的高素質人才是當前高等學校的重要任務。與會代表認為，在課程設置方麵，要適當增開一些創業的課程。專業教育中也要滲透和貫徹創業教育的思想，特別是在實踐教學環節中，更要貫徹創業教育精神。教育部還將中國人民大學、清華大學等9所院校列為我國創業教育試點院校。現在各大高校就業指導服務中心的創業培訓陸續開展起來，為創業的順利開展營造了良好的環境。
2005年3月22日，全國首個扶持高校畢業生科技創業的政府資助型創業基金——上海市大學生科技創業基金正式啟動。該基金主要用於資助高校畢業生以其科研成果或專利發明創辦的企業，兼顧創意類和科技類谘詢企業。其規模為每年5000萬元，每個項目資助金額為30萬元以內。暫定基金首期計劃為期3年，資金總規模為1.5億元。上海市科技投資公司與複旦大學、上海交通大學、上海大學和上海理工大學等4所高校的科技創業園區簽訂了首期投資協議上海創立“天使基金”1.5億資助畢業生創業。2006年基金會又增設了同濟大學、華東理工大學和市創業中心等3個分基金會，使其服務規模進一步擴大，更多的大學生創業者受益。共青團中央《關於進一步做好服務大學生就業創業工作的意見》（〔2005〕15號）於2005年4月10日出台，更標誌著大學生創業已經引起社會的廣泛關注。