關於我國林業經濟發展思考
經濟研究
作者：李瑞永
【摘要】林業是一個傳統行業，多年來為國家建設作出了傑出貢獻。隨著我國國民經濟發展水平的不斷提升，我國近年來在不斷地調整經濟增長方式，力求由傳統的粗放式生產方式向集約型生產方式轉變，在注重發展速度的同時更加注重經濟發展的質量。十六大報告中明確指出了我國要實施經濟體製改革，而十七大在通過對我國社會主義市場經濟基本情況進行全麵分析的基礎上，提出了以人為本，全麵協調可持續的科學發展觀。
【關鍵詞】林業經濟，轉型，發展
在全麵貫徹落實科學發展觀的大環境下，林業經濟要想實現可持續發展，就必須在發展過程中充分貫徹科學發展觀的基本要求，積極致力於經濟增長方式的轉變，努力實現林業經濟的循環發展。社會發展到今天，隨著現代的生產方式、經營理念不斷更新。必須轉變觀念，開擴視野，爭取林業的經濟、政治、人文發展空間。站在新的曆史起點，重新審視林情、人情、地情、天情，走出發展之路，實現生態固本，低碳轉型，綠色崛起，富民興林戰略。
一、傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源
傳統林業經濟對可持續發展的局限越來越凸顯在林區經濟、社會、生態等各個方麵。一是經濟領域。林業經濟屬於資源性的產業經濟，局限於林業生產、分配、交換、消費和各環節的相互聯係。林業經濟隻搞森林培育、木材采運和木材加工利用，主要是木材生產，而其他產業都處在副業層次；林區由於單一發展“獨木支撐”的林業經濟，導致了可采森林資源消耗過快，森林資源危機和林區經濟危困加劇。由於森林資源的過度開采，造成目前森林資源匱乏，木材生產任務逐年削減，主產業生產已不能滿足林業局發展的需要，隨著二期天保工程的實施以及林區“十二五”經濟轉型規劃，優化產業結構，加快經濟轉型勢在必行。
進入新的曆史時期，科學發展觀成為統領我國經濟社會發展的理念和指針，林業在生態建設、可持續發展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認識的提高和需要的轉變，對林業提出了新的要求。一是在行業性質上，林業既是一項產業，又是一項社會公益事業；二是在林業定位上，既是國民經濟的組成部分，更是生態建設的主體；三是在指導思想上，要由以木材生產為中心轉向三大效益兼顧、生態效益優先。如果林區再繼續發展單一的林業經濟，繼續對計劃經濟形成的“大一統”體製和產業產品結構等抱殘守缺，不思改革創新，或者消極“等靠要”，必然貽誤曆史機遇，繼續拉大與先進地區經濟發展的差距。
二、加快推動林業經濟發展的幾點思考
1.優化產業結構。立足於全方位、多元化、大戰略、快發展，推動林業經濟向林區經濟轉型，使得天獨厚的資源比較優勢轉化為應有的經濟競爭優勢。要使失衡的產業結構向多業並舉的優化結構、均衡發展的複合型經濟結構轉變。由木材生產為主向生態建設為主多種效益並求轉變。把森林資源作為重要的戰略資源，樹立發展循環經濟、建設節約型林業的理念，按照實現森林、土地等資源最優配置和森林土地資本利潤最大化的原則，合理利用森林和土地，走資源節約型集約化發展的路子，為可持續發展儲備資源。在經濟增長方式上必須由忽視資源環境與長遠利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節約型、管理集約型的循環經濟轉變，全麵實施開放帶動戰略，帶動經營管理和製度安排等理念創新。