迅速擬定了國家行政和軍事的基本領導機構，委派了主官，在外交開展之前，其實更多的事情是內務，羅陽不太喜歡這裏的事情，可是，不得不重新認識，重新組建。
因為國家剛剛建立，事情太過繁雜，也沒有認真地籌備，羅陽確認了國家的基本原則，然後，挑選人員負責，在全國行政管理聯合委員會，由自己掛名，其實由恭親王來主持，其人員的構成，三三製原則，太平天國的官員占其一，清國官員占一，華夏天國的官員占一，還有極少數的其他人。主持人沒有任何權利，隻是負責召集會議，並且，每隔三個月，更換一次，以避免把持權利，形成獨裁。
軍事方麵是重點，以華夏天國軍為正規軍主力，進行了編製，還將已經收攏的各種部隊，包括地方上投降了清軍，都加以確認，最終，按照軍區製度編組起來，加緊訓練，提高戰術戰略的意識和技能等等。
華夏天國政府還成立了專門的科學院，提出了數項重大發展規劃，籌備人才，等等，一切的一切，能把人忙死。
等基本的政府部門搭起架來，進入了正規，羅陽立刻進入真正的外交視野。
很好，一個機會來了。
在北京的外國公使們，都等待了很久，然後，向華夏天國政府遞交國書，表示願意就國家關係的正常化進行談判。
羅陽接見了這些國家的公使。
外國在中國設立領事，是在鴉片戰爭以後的事情，設立公使，並且進駐北京，是在《天津條約》中規定的，嚴格地說，派駐公使，進行聯係，是近代外交的體現，不能完全說是侵略，欺壓。
可是，在接見之前，很多人表示，甚至哭喊著向羅陽勸阻，要他別那麼看中洋鬼子，隨便找一個人見見就是了。
幾乎所有的人，特別是原來清廷的大人物，都對羅陽產生了太多的恐懼，認為他是千古難得地名將，是天煞星下凡，列強膽敢再胡來，以羅陽的威力，一定可以打敗他們，所以主張，反攻倒算。當然，李鴻章除外。他畏懼羅陽，可是主張平等。
李秀成正在北京，他雖然也主張接見外國公使，但是主張，這些洋鬼子極不可靠，應該強行驅逐。
羅陽接見了列國的公使，按照正常的步驟，沒有意外，他表示歡迎，也提出了談判的思路。
還表示，因為華夏天國的事務極為繁多，關係正常化的談判，將遲疑一段時間，希望大家理解。
但是，接下來的問題，就奇怪了。
羅陽發現了一個大問題，在會見公使團以後，有一個美國人死皮白賴地要求晉見，並且說有特別重大的事情。
皇城的守衛軍可不是吃素的，在這家夥反複要求以後，毫不遲疑地在他雪白的歐羅巴類型的臉上，狠狠地賞了一拳，打得他眼冒金星。“滾，”
那家夥不滾，反而哀求著，還大喊著，希望引起人們的注意。
“滾，再不滾，老子割了你的小雞仔！讓你進宮當公公去！馬拉隔筆的，咱華夏天國，也開開洋葷，鬧一個西洋的太監1”
那家夥的漢語還算不錯，迅速聽董了，這才老老實實，可是，他不喊了，不代表他就不打主意了，他從兜裏掏出了一些東西，將那個守衛軍的軍官拉到了角落：“這個給你！”