花費了巨額的金錢，從英國訂購的艦隊終於造成交付了，中國海軍選派的人員，在英國得到了相當良好的培訓，然後，自行駕駛著戰艦回國。不久，在法國，普魯士，荷蘭，西班牙等國訂購的海軍戰艦也先後交付使用了。浩浩蕩蕩的中國戰艦，返回到了威海衛港口和馬尾軍港，使中國海軍戰艦的數量急劇地增長了。由於事實上的出入，現在，中國訂購的戰列艦有八艘，巡洋艦十八艘，重型巡洋艦八艘，總噸位在十四萬噸，加上已經使用的美國戰艦，總數量達到了令人鼓舞的層次。在世界海軍實力排名上，已經躍居英法之後，和俄國相差無幾。暫時列為第四。
華夏天國立刻展開了大規模的軍事訓練，海軍的訓練強度大得驚人，以彭玉麟為北海艦隊提督官，以左宗棠兼任南洋海軍艦隊提督，充實各官兵編製，製定嚴格的軍事條例，等等。
訂購的戰艦裏，還有許多炮艇，戰列艦，巡洋艦，炮艇，大小艦隻配合，形成了在當時恰當的艦隊序列。
不僅如此，中國政府還在大連和青島，馬尾等地，迅速地組建了三個大型的遠洋船隻建造廠，從荷蘭法國英國等國引進了大量的技術工人，在數個月的時間裏，就將工廠的架子搭建起來，引進的機器等開始安裝，華夏天國政府高薪聘請了各國的技術人員，表現了對海洋事業的高度重視。
海軍的大規模建設，是在對俄交惡的大背景下完成的，中國一直將俄國沙皇確定為敵人。，在國內和國際上大聲地叫囂，要和俄國決一雌雄，所有海軍艦隊的建設，名義上都是為了防禦俄國海軍有可能的遠征襲擊行動。所以，中國很誇張地擴張行動，沒有引起英國特別地關注。
中國軍方還製定了一個海軍作戰計劃，叫做“A”防禦，認為俄國一旦入侵，必將海陸軍配合，以海軍艦隊襲擊東北地區，或者以其太平洋艦隊，襲擊中國的天津大沽，大連等地區，所以，中國的海軍艦隊也做了布置。
這個計劃，專門請英國人來指導，聘請了十幾名英國專家，三十幾名法國專家，反正，聘請的人很多，中國官員很是虛心地向其請教，於是，這些國家的海軍專家，向中國海軍戰略部隊的官員，指指點點，頗為得意。
到一八六八年的春天為止，中國政府的整個軍事國防的重心都是戰爭準備，矛盾所向是俄國人，對於英國法國，采取了很是親善的行動。一八六八年的三月，日本大規模的武裝倒幕開始，西南諸藩的軍隊集合起來，在王政複古，尊王攘夷的旗幟下，向最高當局幕府大將軍德川家族發難，雖然是一個東亞小國的內戰，卻也吸引了眾多的國際目光。
羅陽還顧不著日本，因為日本現在還很薄弱，很混亂，更不是羅陽打擊的目標，因為這個小倭瓜還不配。羅陽的目標盯緊的是英國和法國。
在反複地思考以後，他將目標確定為英國，因為，英國是當時的世界第一海軍強國，也是世界上最富裕，工業化最先進，殖民主義勢力最龐大的國家。