議會和軍部，共同構成地球聯邦的最高統治階層。這種以相互製約為基礎的政治結構，從地球戰爭時代就一直持續至今。
早在兩天前，周以銘就知道羅德會在今天提出議案。原因很簡單————DOG黨花費大價錢在軍部安插己方人手的同時，軍部也在做著相同的事情。這本來就是一個物欲橫流的世界，至於情報和間諜。。。。。。即便是在和平時代，人們也仍然想要知道更多的秘密。
副總參謀長的辦公室很大，過於寬敞的空間，很容易使人產生本能的畏懼。作為這間屋子的主人，周以銘當然擁有絕對話語權。此刻，他正坐在椅子上，上身略微前傾，目光銳利的眼睛注視著擺在桌麵上的一份文件，右手食指輕輕彈動著，發出沉悶，有節奏的聲響。
漂亮的金發女秘書克拉麗絲像往常一樣站在他的身後。灰綠色的製式套裙緊緊包裹著身體，完美凸顯出臀部和****的挺拔，勾勒出細軟的腰線，配合十公分長的黑色高跟鞋，尚且不論容貌，已經讓她擁有足以傲視絕大多數相同性別者的強悍資本。
這是一份由GOD黨內部成員提供的文件複印本。其內容，與羅德此刻正在議會提交的部分完全相同。周以銘略帶譏諷地仔細研讀著其中字句，臉上如刀刻般深邃的皺紋，不時因為情緒激動而微微顫抖。
“一個擁有四十五萬艘戰艦的非標準艦隊。。。。。。這幫家夥的腦子還真不是一般的管用。居然連這種借口都想得出來，不愧是最卑鄙無恥的政客。”
這可不是憤恨交加的抱怨，周以銘很清楚————地球戰爭時代結束後，為了防止軍事力量被政治操縱的局麵再次出現，聯邦政府數次修改憲法，對總統權力做出極大的限製。以至於一國元首根本沒有發動戰爭的力量，所有重大決議都必須通過議會和軍部。在這種情況下，保障國內經濟的議會，和擁有武裝力量的軍部之間彼此製約。沒有來自議會的撥款，軍隊最多隻需要兩個星期就全麵崩潰。沒有軍方的保護，議會也無法執行更多的擴張決議。雙方都必須顧及彼此，與其說是合作，不如說是財權和軍權克製的奇怪產物。
軍部在所有政黨內部都有秘密成員，各個黨派在軍方也擁有自己的發言人。一直以來，它們都在絞盡腦汁拚命想要控製對方，卻總是在爭鬥中撞得頭破血流。現在，羅德提出的議案已經使周以銘感到了威脅————GOD的動作明顯加快，力度也強於以往的任何記錄。最令人擔憂的，則是這項議案根本沒有任何破綻。無論究其任何細節，都符合聯邦憲法。
他們沒有要求在邊緣地帶駐紮軍隊，也沒有要求獲得標準艦隊的控製權。AG64不是資源星，四十五萬艘戰艦也遠遠達不到滿編艦隊的標準。
這幫議員非常聰明地打起了擦邊球。就如同地球時代禁止官員/嫖/娼/賭/博，卻對他們/猥/褻/漂亮女下屬，在私人聚會上隨便玩麻將，輸贏結果高達上百萬一樣。
克拉麗絲左腕上的微型通訊器發出悠揚的電子鳴音，她按下其中一個紐鍵，迅速掃了一眼屏幕，將目光焦點重新回轉到周以銘身上，皺著眉，用頗為擔憂的口氣說：“將軍。。。。。。就在五分鍾前，議會剛剛通過了羅德議員的提案。現在，他們正在審核具體實施的細節。”、
周以銘沉默著點了點頭，仍然死死盯著擺在麵前的文件。隻有湊得很近，才能看到從他眼眸深處釋放出來的一絲怒意。、
“這幫家夥的行事風格總是令人出乎意料。既然出現了第一個不滿編的非標準艦隊，那麼總會有第二個、第三個。。。。。。甚至更多。”
周以銘喃喃自語，疲憊地將身體後靠在椅子上，慢慢地閉上了眼睛，用左手指輕輕地揉著鼻梁頂端的穴位。
“克拉麗絲，幫我接GOD黨務中心，我要問問這幫該死的家夥，他們究竟想幹什麼？”
身材高挑的秘書依言點開全息通訊器，當立體屏幕從三角形支架中央擴散開的時候，她不無擔憂地看了看旁邊的將軍————那顆蒼老頭顱上，灰白相間的頭發已有些散亂，甚至光禿。
藍色光幕中很快出現了泰倫斯。拉丁的身影。
“真是意外，我從未想過你居然會主動和我聯絡。”
屏幕上的全息人像舉起一隻高腳杯，朝著將軍做了個致意的動作：“怎麼樣，來我這裏喝一杯嗎？我知道你那裏有最新型的電磁浮動車，那玩意兒速度很快。”
“直截了當說吧！泰倫斯，你究竟想幹什麼？”
周以銘根本沒有想要順著對方話頭繼續下去的意思。他抓起擺在桌麵上的文件，衝著屏幕晃了晃，冷冷地問。
“你不覺得這問題有些多餘嗎？”
屏幕上的泰倫斯在微笑：“千萬別告訴我你沒看過那份文件，那上麵寫的很清楚，不需要我解釋。”
“一個不滿編的非標準艦隊，這就你想要的？”