黨的群眾路線對西柏坡精神的繼承和創新
公共治理
作者：宋丹 孫大為
【摘要】黨的群眾路線在本質上與西柏坡精神一脈相承。西柏坡精神是黨的群眾路線實踐活動的營養劑和動力來源，從“四種情緒”到“四種危險”的科學預警，從“謙虛謹慎艱苦奮鬥”到“為民務實清廉”的深刻內涵，從“六條規定”到“八項規定”的製度保障，都體現著二者一脈相承的關係。
【關鍵詞】西柏坡精神 群眾路線 作風建設
【中圖分類號】D2 【文獻標識碼】A
黨的十八大報告明確指出，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。黨的群眾路線教育實踐活動的本質與西柏坡精神一脈相承，以“為民務實清廉”為主要內容，把作風建設擺在突出位置，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求加強作風建設，在西柏坡精神的基礎上更加與時俱進、貼近民生，這是在新的曆史條件下對西柏坡精神的繼承和發展。
“居安思危”意識的傳承與發展
從毛澤東提出的“四種情緒”到習近平指出的“四種危險”，清晰地勾勒出黨的領導人對黨內潛在危險論斷的曆史演進脈絡，展現出傳承與發展的關係，充分體現了中央領導集體對中國共產黨執政後黨內潛在危險的清醒認識。
“四種情緒”—中國共產黨執政前夜的重要警示。“四種情緒”是共產黨執政前夜的警示。1949年全國革命勝利在即，中國共產黨即將成為執政黨，這對中國共產黨人的思想境界、道德情操、進取精神和創造能力等方麵提出了更高的要求和更嚴峻的考驗。此時，黨內的一些不良思想傾向初露端倪，引起了毛澤東等黨中央領導的高度警覺。
為此，毛澤東在黨的七屆二中全會報告的最後部分，全麵、係統地論述了謙虛謹慎的問題，敏銳地指出了“四種情緒”可能出現的危險：“因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不願再過艱苦生活的情緒，可能生長……可能有這樣一些共產黨人……他們在糖彈麵前要打敗仗。”①“四種情緒”是毛澤東對即將成為執政黨的中國共產黨提出的警示，其實質是世界觀的問題，核心是“因勝利而驕傲”的問題，並指出這是產生腐敗現象的主觀原因。結合其他情況，毛澤東在曆史轉折時期提出了“兩個務必”的思想，用以解決這些黨內可能存在的、危及中國共產黨執政地位的“四種情緒”。
新中國成立初期，毛澤東在黨的七屆二中全會上提醒大家警覺的“四種情緒”在黨內極少數人身上出現，革命的勝利和執政地位的確立，使極個別黨的幹部產生了驕傲自滿的情緒，官僚主義思想有所滋生，這些情況使中國共產黨麵臨著新的考驗。對此，毛澤東要求全黨牢記“謙虛使人進步，驕傲使人落後”的真理，戒驕戒躁，永遠保持謙虛謹慎的精神。②由此可見，“四種情緒”是毛澤東對中國共產黨執政後，麵對勝利和建立新政權可能出現的情況和問題的科學預見，充分體現出毛澤東對黨始終保持著執政憂患意識。
“四種危險”—新世紀中國共產黨執政的科學預警。“四種危險”是黨中央對自身執政的警報。進入新世紀以來，世情、國情、黨情發生了深刻變化，中國共產黨正麵臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗以及外部環境考驗。在這樣的形勢和背景下，一些黨員幹部理想信念動搖、組織紀律鬆懈、宗旨意識淡漠，有的甚至出現了貪圖安逸等腐敗現象。部分領導機關、領導班子和領導幹部的宗旨意識淡化，理想信念動搖，組織紀律渙散，滋生了形式主義、官僚主義、享樂主義等嚴重脫離群眾、脫離實際的消極腐敗現象，具體表現為政治上以權謀私、貪圖名利，經濟上貪汙受賄，工作中不負責任、不務實效、弄虛作假以及生活中鋪張浪費、貪圖享受，這些行為嚴重損害了黨風政風。
“四種危險”是胡錦濤繼2011年“七一”講話之後再次向全黨發出的警示，並且首次寫入黨代會報告：“新形勢下，黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨麵前。”這“四種危險”與黨的性質宗旨完全相悖，嚴重破壞了黨群關係、幹群關係，敗壞了黨的形象。
黨的群眾路線教育實踐活動是防範“四種危險”的思想保證，隻有在開展教育實踐活動的過程中以堅定理想信念為核心加強思想建設，以提高黨員幹部素質為核心加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯係為核心加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體係為核心加強反腐倡廉建設，堅持黨要管黨，從嚴治黨，才能夠防止和消除“四種危險”，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題的蔓延，才能切實保證黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。