禾早徑直問道：“這幾日，城內流民們可還安分守己？”
呆管事一怔，原以為她是要商談生意之事，沒想到卻是為了那些流民……
說起來，這位二姑娘，一向對政事獨有見解，上回就得了自家老爺的讚揚……
呆管事便有些期待起禾早的表現來。
他點頭，也不隱瞞實情：“城裏大部分災民很安分，但總有一些出頭拔尖的，搶劫，街頭打架等等，亂子出了好幾回了！”
禾早便沉吟了下。
呆管事想了想，就拱手向禾早道：“雖說這話不該我來說，但是，我知道姑娘素有急才，如今府城內憂外患，如果二姑娘有什麼好意見，還請直言！”
他說得誠懇，禾早略一沉吟，就說：“我是有些法子，是與劉家老爺一起想出來的，卻不知道得用不得用！但是我說之前，希望呆管事能答應我一件事！”
呆管事忙道：“你說！”
禾早微微笑了，似乎很無奈的樣子：“上回你來請我為你家公子出頭說情，我沒有開口，怕是已經惹惱了你家公子，這回還請你不要提起我上府城的消息！我說的這些建議，呆管事就隻往劉家老爺身上推即可！”
她說得隱晦，但，呆管事卻明白她的意思。
上回，人家好心來獻策，卻被自家公子不分青紅皂白，拿到了監獄裏邊。
這回，也怪不得人家會心生警戒！
呆管事暗暗歎一口氣，這事，是自家公子做得不地道。
他忙拱手：“敢不聽二姑娘言！”
呆管事這人，禾早是知道的，他既然答應了就一定不會食言。
她這才請人將劉老爺叫來。
因為劉家與呆管事並不熟，無緣無故不好直接相見，禾早便主動引薦。
劉老爺與呆管事一陣寒暄，便說起了正事。
禾早想的建議其實說起來很簡單，流民之亂，亂的根本原因在於他們填不飽肚子，為了活命才會與朝廷發生衝突，但是，眼下，光靠庫糧已經不能讓流民們裹腹，所以，是惡性循環！
懷慶府是個大省城，自古就是禮儀之邦。
但這時候的府城與後世相比，卻依舊寒酸不已。
有許多地方都沒有開發出來，荒地眾多，除了通往各縣城的通道，剩下的郊外，一大部分都是荒郊野嶺。
禾早的建議，既然朝廷賑災無可避免，就幹脆把這些流民當做壯勞力，讓他們去開墾府城四周的土地，要麼開荒種地，要麼就建造房屋，供人居住。
府城勢必是要發展的，在郊外建了房屋，人就可以居住，府城再慢慢發展，將這些地方劃為府城範圍，倒也是一大政績！
又因為是在府城四麵八方，流民們就被無意識地分散開了，不像之前一樣擠在城內，生恐生事。
至於參加勞作的壯勞力，不給工錢隻管肚飽，等荒地開墾出來，房屋建造好後，由朝廷發一筆安家費。也不枉他們辛苦一場。
壯勞力做重活，那些體弱的婦人們就幫著做飯洗衣，也是管飽，安家費比壯勞力少一半。
這些安家費，朝廷卻不必全拿出來，讓府城內的富戶們捐款即可。